唯优公文网 - hanzhu666.com 2024年12月22日 00:59 星期日
当前位置 首页 >专题范文 > 党课下载 >

微党课讲稿7篇

作者: 浏览数: 发布时间:2022-05-25 17:03:01

微党课讲稿7篇

微党课讲稿篇1

  同志们:

  再过几天,就是我们党99岁生日。根据党委的统一安排,我们组织了走访扶贫联系点、重温入党誓词、观看红色影片等系列活动,隆重纪念这个伟大的日子。接下来,由我讲一次党课。今天想跟大家交流的主要内容是:共产党员的忠诚与担当。讲两个问题。第一个问题:忠诚是共产党人必备的政治品质所谓忠诚,就是指对所发誓效忠的对象真心诚意、尽心尽力,没有二心。忠诚代表着诚信、守信和服从。我们共产党人讲忠诚,就是要对党忠贞不二。忠诚是个人立德之本。

  天下至德,莫大于忠。忠诚是我国传统文化所推崇的基本道德范畴,也是衡量人品的基本标准之一,历来是一个人安身立命的基本准则,反映一个人的第一素质、第一品德。忠诚老实、坚守道义,是中华民族优秀文化的精髓。孔子提出:“君使臣以礼,臣事君以忠。”《孝经》里讲到:“君子之事上也。进思尽忠,退思补过,将顺其美,匡救其德,故上下能相亲。”曾子“日三省吾身”,首先反省的就是“为人谋而不忠乎?”可见忠诚在品德修养中的重要地位。大中华悠悠历史长河,培养出了无数忠臣良将,谱写了无数不朽篇章,如范仲淹的“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”,文天祥的“人生自古谁无死,留取丹心照汗青”,顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”,林则徐的“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”,等等,这些荡气回肠、铮铮作响的名言中蕴含的忠于国家、忠于民族、忠于人民的伟大思想,一直是中华民族自强不息的灵魂所在。做一个忠诚的人,组织信任你,领导相信你,同志信服你,朋友信赖你,工作和生活中自然顺风顺水。反之,在群众眼里,一个人如果偏离了忠诚,就会成为言而无信的人,让人厌恶、反感,往往众叛亲离;在组织看来,一个对党不忠诚的干部,就是一个不可放心使用的干部,其危害不亚于腐败问题,甚至比腐败问题还要严重。忠诚是马克思主义政党的本质要求。我们党是具有共产主义远大理想的政党,是全心全意为人民服务、为了人民利益不懈奋斗的政党。

  从推翻“三座大山”建立红色政权,到实现“两个一百年”奋斗目标,以及最终实现共产主义远大理想,没有哪一项任务是能够轻易完成的,都需要无数的人前赴后继地努力和牺牲,只有广大党员同志真正忠诚于党的信仰,忠诚于党制定的路线方针政策,保持咬定青山不放松、一张蓝图绘到底的定力,一代接着一代干,才能最终实现共同理想。99年革命和建设的经验教训表明,我们党之所以能够杀出一条血路,开辟一条新路,走出一条大路,其根本是靠千千万万共产党员忠诚于党的事业、党的组织,不畏艰辛、不怕牺牲,前赴后继、不懈奋斗。没有这个忠诚,我们党就不可能从一株幼苗长成参天大树,没有这个忠诚,我们就不可能不断从胜利走向胜利,没有这个忠诚,就可能断送几十年革命和建设的成果。

  忠诚是检验党性的试金石。党性强不强,关键看对党忠不忠。没有忠诚,妄谈党性。习近平总书记指出:“全党同志要强化党员意识,牢记自己的第一身份是共产党员,第一职责是为党工作,做到忠诚于组织,任何时候都与党同心同德。”对党忠诚既是党对党员干部最基本的政治要求,也是党员干部最重要的政治素养。只有坚持对党忠诚的政治品格,才能真正做到在思想上政治上行为上同党中央保持高度一致。我们每一名共产党员在入党时都宣誓过:对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。共产党员如果丧失了对党的忠诚,就丧失了作为共产党员的最起码资格。那些被查处的“老虎”、“苍蝇”,无不是把对党忠诚丢在一边的人,他们背叛了入党誓言,背弃了信仰追求,才会在大是大非面前态度暧昧,与错误思想随波逐流,搞阳奉阴违、上有政策下有对策,当“两面人”,最终走上违法犯罪的道路,站到了党和人民的对立面。既然忠诚这样重要,如何实现誓言、兑现对党忠诚,不同的人可以有不同的理解和表达。

  在这里,我想重点提示大家几个可能存在的认识误区。第一,忠诚不会凭空而来。有的同志认为,我绝对没有反党反社会主义的想法,我绝对拥护中国共产党的领导,所以我是忠诚的。其实,这只是最基本的,最低标准的忠诚,或者说,这只能算是一种表面上的忠诚。习近平总书记指出:“对党绝对忠诚要害在‘绝对’两个字,就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。”这样的忠诚,必须是发自内心的。这样的忠诚,需要对马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系有充分的理性认识和情感认同才可能实现。这样的忠诚,才是我们党要求的经得起任何风浪考验的忠诚。为什么有人在平时表现很忠诚,在重大利益诱惑面前、在关键时刻却选择了背叛?为什么有人嘴上天天讲忠诚,私底下却做出背弃共产主义信仰的坏事、恶事、丑事?就是因为这些人不是真正的忠诚,忠诚只是他的一件外衣,忠诚只是他的保护色。忠诚于党,就是要忠诚于党的信仰,忠诚于党的事业,忠诚于党的组织,忠诚于党的理论和路线方针政策。如果我们不积极参加政治理论学习,不自觉抓好主观世界改造,不时刻拧紧理想信念这个“总开关”,一提到理论学习就头大,一提到组织生活就想请假,不能真学真信真用党的创新理论成果,就应该在自己的忠诚度上打个问号了。第二,忠诚不会一成不变。党性不是党龄越长就越坚强,忠诚也不是党龄越长就越坚定。我们有的同志往往爱以“受党教育多年”自居,似乎因为党龄长,所以不会犯错误,这是不对的。已经钉在历史耻辱柱上的徐才厚、郭伯雄、xxx等等这些“大老虎”,没有一个党龄不比我们长,没有一个职务不比我们高。我们的共产党员不是生活在真空中,特别是手中掌握一定权力的同志,无时无刻不在经受着各种考验和诱惑,是各种利益集团“围猎”的重点对象,只要放松了警惕,只要放松了党性锻炼,就可能忘记入党的誓言,忘记忠诚,在党纪国法和个人利益、人情关系的天平上,偏向不该偏的那一边。如果我们身份到了参公后,思想还停留在参公前,还在想方设法搞营利性活动,如果我们端着公务员的碗,还在想着怎么给自己捞好处,想着怎么把国家的钱装进自己的口袋,如果我们顶着代表先进文化前进方向的帽子,却不信马列信鬼神、信风水,做出违反传统道德、社会公德和家庭美德的事情,如果我们在十八大之后还在想着收别人点好处、给领导送点东西,就应该在自己的忠诚度上打个问号了。第三,忠诚不是领导干部的“专利”。关于对党忠诚,过去都讲得不少,因为针对领导干部讲得多些,有的党员同志就误认为忠诚强调的只是对中央、对领导核心的拥护和服从,觉得自己职务低、没有什么权力,“够不着”,忠诚和自己没有多大关系。这是不全面的。忠诚是一种态度,是一种本质,是一种立场,和每个党员都有关系。我们讲忠诚于党,就是要服从党的领导,当然不可能是谁都直接接受中央的领导,而是接受所在组织的领导。各级党的干部包括行政干部,都是党安排他到那个岗位负责那个工作的,如果我们不支持不配合他工作,分配任务到自己头上时推三阻四,或者拖着不干,或者敷衍了事,还谈什么对党忠诚呢?如果我们不是本着实事求是的态度反应情况,不是为了净化党的机体而提出批评,反倒为了泄私愤、图报复,捕风捉影诬告陷害同志,恨不得把一级组织一个单位搞臭搞垮,站在这样的立场上,还谈什么对党忠诚呢?如果我们听到错误的言论不反驳、不制止,对一些诋毁党和国家形象的段子不警惕不批判,听之任之,还谈什么对党忠诚呢?古人尚知“位卑未敢忘忧国”,我们每一名共产党员都应该在党言党、在党忧党、在党为党。第四,忠诚不是对领导的盲从。我们讲的忠诚,是对党的忠诚,而不是对个人的忠诚,两者之间是有本职区别的。当一个领导忠实履行党赋予他的职责,按照党章党纪和政策法规办事,做部属的就必须听从他的命令,服从他的指挥,团结起来共同为党工作;如果一个领导安排部署的工作是违反政策规定、有孛于法律法规的,做部属的就应该当面提醒,据理力争,防止错误的决策造成严重后果。就好比战场上如果一个将军已经叛变,士兵就不能再听他的命令。现实中有的同志习惯于把对党忠诚与对个人忠诚划等号,当领导时听不进别人的不同意见,只要有人提出不同意见,就觉得是跟自己过不去,是挑战自己的权威,轻则批评,重则排斥异己;当部属时对上级一味歌功颂德、阿谀奉承,把领导的话当圣旨,明知不对也不提醒,还要坚决执行。这样的错误认识,容易把原本纯洁的同志关系、上下级关系搞成庸俗的人生依附关系,让负责任的党内批评集体失声,让各种防错机制形同虚设,不出事则已,一出事就是大事,一出事就是一锅端,一串牵。第二个问题:敢于担当是对党最有效的忠诚什么是担当?简单地说,担当就是承担并负起责任,是人们在职责和角色需要的时候,毫不犹豫,责无旁贷地挺身而出,全力履行自己的义务,并在承担义务当中激发自己的全部能量。担当是一种责任,一种自觉,一种境界、一种修养。习近平总书记对敢于担当精神的内涵作了“五个敢于”的高度提炼和深刻阐释,他说:“党的干部必须坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争”。担当是党性之魂。我们党成立之初就以救国救民、解放天下劳苦大众为己任,这是一种担当。毛泽东同志在苟坝深夜提着马灯,走了好几公里的小路找周恩来同志谈自己的看法,反对当时最高决策层做出的错误决策,在关键时刻为党、为红军避免了灾难性的损失,这是一种担当。1961年,周总理在伯延调查中,针对很多群众对于农业生产瞎指挥造成粮食大减产怨言很大的情况,没有回避,而是主动揽起责任。他坦言:“你们批评得对,我很难过。上面不了解情况,下面乱指挥,搞得你们减了产,生活困难。”看到大家吃不饱、吃不好,周总理还主动作自我批评:“乡亲们,我的工作没有做好,我这个总理没有当好,让大家挨饿了。”作为总理,很多地方情况,周恩来并不了解,也不应该由他一人负责,但他敢于揽责,接受群众批评,并勇于自我批评,也充分体现了一个共产党人的担当。在革命战争年代,敢担当才能打胜仗、平天下;在和平年代,敢担当才能解决新问题、开拓新局面。习近平总书记多次强调干部要敢于担当,并且以身作则、率先垂范,始终把责任举过头顶,把百姓装在心中,以“得罪千百人,不负十三亿”的政治担当,以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,铁腕治贪反腐,全面从严治党,奠定“四个全面”新格局,开启中国特色社会主义新时代,成为敢于担当的一面旗帜、一个标杆、一面镜子。这都是我们学习的典范。担当是对党员干部的重要要求。习近平总书记在全国组织工作会议上提出了好干部标准,“敢于担当”就是其中的重要内容。习近平总书记指出:“担当就是责任,好干部必须有责任重于泰山的意识,坚持党的原则第一、党的事业第一,人民利益第一,敢于旗帜鲜明,敢于较真碰硬,对工作任劳任怨、尽心竭力、善始善终、善作善成。”习近平总书记强调:“是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。担当是新时代新使命的召唤。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦,我们还处于滚石上山、不进则退的关键阶段。改革开放进入不惑之年再出发,中国面对同世界发展的难得历史性交汇期,到底是选择同频共振还是擦肩而过,需要用铿锵的行动来回答。历史从来都是褒优贬劣、激浊扬清的活教材。文恬武嬉,盛世也会昙花一现;卧薪尝胆,攻守之势可以异也。追惜过往无数的是非成败,最根本的博弈是精神上的对决,比客观世界中的角逐更深刻的是来自主观世界的较量。我们党一路走来,劈波斩浪、改天换地,靠的就是一种精神伟力,一种可以舍生取义,可以功成不必在我,可以为万世开太平的炽热情怀。这是我们在每一次重要关头化险为夷、如汤沃雪的制胜法宝,也是唤醒全党全民斗志,不断推进事业前进发展的动力源泉。正如习近平总书记深刻指出:“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”这种深入骨髓的清醒和透彻,这种不被骄惰之风裹挟,不搭历史便车的勇毅和担当,就是共产党人鲜明亮丽的政治本色。我们的角色是什么?是共产党员。我们的职责是什么?是为党工作。说一千,道一万,关键要靠干。邓小平同志讲过:“不干,半点马克思主义都没有。”如果把小平同志讲的这个“干”理解为今天所说的担当,也可以这样讲,不担当,半点党性都没有,半点忠诚都谈不上。

  在担当问题上,我认为应该做到这几点:一是要乐于担当。习近平总书记讲,“干部干部,干是当头的,”“有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就”。我们的党员干部,每个人都有自己的职责,每个人都应该有自己的担当。我们既然选择了一份职业,既然党把我们安排在了一个职位,就应该接受它的全部,千万不能只想当官不想干事,只想揽权不想担责,只想出彩不想出力,只想享受这个职业这个岗位给你的待遇,却不愿承担它带来的艰辛。我们有的同志把工作当乒乓球比赛玩,一味的推、挡,只想把工作推给别人,还等着别人失误自己得分,抓住辛苦工作的同事一点点小失误就不放,人前人后大做文章;有的同志倒也不害人,但就是不做事,上班下班两头打卡,中间不知道在干什么,不知道到哪里去了,公然摆出一副“闲老人”的样子;有的同志口头上表态很坚决,就是接手任务后迟迟不见动静,要求他一个星期完成的,可以给你拖到一个月,有的事甚至拖过了时限不了了之;有的同志一年到头请假无数,不是家里有事,就是个人有事,反正单位的事工作的事必须得给他让道,不批准还不高兴,有的时候干脆不请假,直接不来上班;有的同志上班时间无所事事,不是聚在一起吹大牛,就是关起门来上网聊天看电影,更有的甚至上班时间跑到院子里面鼓捣车;有的同志习惯于当“二传手”、“复读机”,在上级那里受领了任务,不分析、不研究,转身就交给下级去干,下级又交给新同志去干,任务到底落实没有,能不能落实,落实得怎么样,全然不关心,领导问起工作进度时张口结舌。这些都是典型的不担当不作为情形。桥的价值在于承载,人的价值在于担当。不担当不作为,尸位素餐的人生到底有什么意义?马云说得好,“不拼搏,你要青春有什么用”,我也想问,不担当,你要工作有什么用?当然,我相信绝大多数同志是有担当的,是一直在兢兢业业为党工作的,希望存在以上情形的同志思想上高度警醒,看清形势,新常态不是限制我们努力作为,而是要求我们不要乱作为,不要再抱着“不求有功但求无过”的态度不放,新常态下,无功也是过!希望这些同志抓紧改造自己的世界观、人生观、价值观,不比地位比作为,不比工龄比能力,不比生活享受比工作成就,在工作中寻找乐趣、寻找成就感,最终达到乐于担当的境界。二是要勇于担当。“为官避事平生耻”。我们各级领导干部在担当问题上不仅要敢说,还要敢干。不能上级讲担当,也跟着喊担当,就是不敢出来真担当。都想升堂坐账,没有人挂帅出征,更没有人愿意当先锋打头阵,是打不赢仗的。刚刚我点到的那些现象,难道只有我一个人看出来吗?党员同志们谁都没有发现?那为什么没有人站出来批评指出呢,组织生活会上怎么都是找不到批评意见呢?还有一种现象,安排工作的时候,很多同志都跟我和局长叫苦,没有人才,干不了,都在问我们要人。但一到各种评比表彰的时候,一到目标考核的时候,一到要用干部的时候,怎么又都说这个也很优秀,那个也很优秀呢?敢不敢担当,说白了就是公、私两个字决定的。工作就是不断发现问题和解决问题的过程,只要我们行得正、做得端,只要我们是一心一意为党工作的,只要我们做得光明正大,一碗水端平,没有什么人的老虎屁股摸不得,谁举报谁来查都并不可怕。如果个人私心杂念过重,必然前怕狼后怕虎,这个人也不敢说,那个人也不敢惹,对歪风邪气妥协退让,最终让歪风成风,让邪气成气,既有损于风气建设,又有损于组织威信。希望同志们切实加强党性锻炼,做到先公后私,公私分明,切实管住手不乱拿,管住嘴不乱吃,管住腿不乱走,不要授人以柄,损失了为党担当的底气。下一步,纪检监察室牵头,目标办配合,先把严肃工作纪律的事抓起来。对落实上下班制度以及上班期间从事与工作无关的活动等情况进行不打招呼不定时间的抽查,发现问题该批评的批评,该问责的问责,该下达目标考核负面清单的就下负面清单。三是要善于担当。人的能力有大有小,这是客观存在的事实。“没有金刚钻别揽瓷器活”,勇于担当不是逞匹夫之勇,而是要有着眼大局的视野,创造性地解决问题的能力,如果水平跟不上,只会好心办坏事。我们x局是参公单位,省局是一级机关,机关就该有机关的样子,机关就该有机关的担当,既要能够上情下传,结合全系统实际开展工作,又要能够下情上达,把工作总结好、汇报好、反映好。但我们有的同志送个文件到领导那里,要不行文格式不对,要不错别字满天,要不词不达意说得人云里雾里;有的同志干着专业性很强的工作,专业水准却不高,对自己从事的工作领域前沿理论知之不多,对相关政策规定吃得不透,对同类别单位的情况知之不多,对下级单位的情况掌握不了。这些都是不善于担当的表现。不善于担当,说白了就是能力不足。能力不足并不可耻,但知道自己能力不足却不思进取,不努力学习迎头赶上就可耻了,堂而皇之地把能力不足当作不担当工作任务的理由就更可耻了。分配的任务你完成不了,可以心安理得地说让能力强的同志“能者多劳”,评先评优、评功评奖、选拔干部的时候,有几人说过让能者先上?中央关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见明确要求优者上、庸者下、劣者汰,省委也出台了相关文件,推进干部能上能下成为常态。下一步,我们就是要把这些政策规定用起来,让x干部动起来、活起来,不能因为不犯大错就算进了保险箱。不担当,不能担当同样面临“下”的危险。能力不足怎么办?一个字,学。向书本学,向文件学,向领导学,向身边的同志学,向基层的群众学。1939年,陈云同志在延安写了一篇著名的文章,叫《学习是共产党员的责任》,他指出:“学习是对党应尽的责任。”“我们好多同志总是以为只要一天到晚不停地工作,就算是尽了我们对党的全部责任,这种想法是不全面的。一天到晚工作而不学习,不把工作和学习联系起来,工作的意义就不完整,工作也不能得到不断改进。”不学习,不进取,就干不好工作,就会愧对组织的培养和信任。下一步,我们在组织各种培训的时候可以改变一下思路。我们要在不同岗位上发现和培养人才,鼓励我们自己的干部进一步提高能力本领,成为系统内部某个方面工作的权威。如果要组织培训,就可以请他们来主讲。当然,对这样的干部,提升使用、评功评奖等也是要优先考虑的,就是要通过他们的受重视、得重用,树立起尊重人才、尊重能力、尊重实干的良好导向。四是要敢为担当者担当。凡是锐意进取、开拓创新的干部,总是要走一些前人没有走过的路,做一些前人没有做过的事情,付出比平常人多的代价,必然是要冒一定风险,交一些“学费”的,这是事物发展的客观规律;凡是敢于较真碰硬,事事坚持原则,工作中敢唱黑脸的干部,总是要得罪一些人的,可能会丢掉一些选票,甚至遭到别有用心的举报和诬告陷害;凡是一门心思扑在工作上,只愿捉摸事不愿捉摸人的干部,与无所事事一门心思拉关系拉选票往上爬的干部相比,得票往往可能低一些,这也是客观存在的实事。各级组织和领导干部要严格按照习近平总书记“三个区分开来”的指示要求办事,真正把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误,同明知故犯的违法违纪行为区分开来;把尚无明确限制的探索性试验中的失误错误,同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。该容错的大胆容错,不该容错的依纪依法坚决果断处理。古人讲:用一贤者,则群贤毕至。我们要鲜明树立重实干重实绩的选人用人导向,坚持好干部标准,突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。坚持有为才有位,突出实践实干实效,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部,公平公正对待干部,对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕得罪人的干部,符合条件的要大胆使用,不搞唯票数论,不要为多几票少几票纠结,不要为几封不实举报信纠结。纪检监察部门今后在调查核实各种信访举报问题过程中,对上级、对当事人及其所在单位都要有个明确的调查结论,到底是举报属实、部分属实还是不属实,举报属实的坚决查处,部分属实的查处属实部分,不属实的也要给单位和本人一个交待,决不能因为举报不实就不了了之,这既容易给心理阴暗的人留下太大想象空间,怀疑这怀疑那,又容易给受到不实举报的同志造成伤害。前段时间,省局党委派出的工作组在调查核实一封反映提拔干部问题的匿名举报信不属实之后,及时向党委汇报情况,提拔使用干部的程序立即继续正常进行,这个事就办得很好。我们要把正常反映情况和捕风捉影诬告陷害严格区分开来,正常反映情况的必须保护,捕风捉影的严肃批评,必要时公开批评,诬告陷害同志的必须依法依规坚决查处,绝不允许专搞小动作的人小人得志,坚决把过去一提干部就有人告状、一动工程就有人告状的被动局面扭转过来。

  同志们,忠诚需要担当,担当彰显忠诚,忠诚与担当都是共产党员不可或缺的重要品质。党领导我们走进了中国特色社会主义新时代,这是一个呼唤担当,鼓励作为的好时代。让我们勇敢地挺直身板、挺起肩膀,挑起党交给的各项任务,用铁一样的担当彰显对党的无限忠诚,推进xx事业不断创新发展,做出更多更大经得起历史和人民检验的成绩,成就更加有意义的人生。谢谢大家!

微党课讲稿篇2

  全体党员 叮叮叮!“党史课” 铃声响啦_“初心·使命”大家谈

  百年征程波澜壮阔,百年初心历久弥坚。从1921年到2021年,中国共产党秉持以人民为中心,永葆初心、牢记使命,乘风破浪、扬帆远航,团结带领全党全国各族人民开天辟地、改天换地、翻天覆地、惊天动地,完成救国大业、兴国大业,推进富国大业、强国大业。

  近日,习近平总书记同党外人士代表共迎佳节时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。这仿佛是上“课”前的“预备铃”,作为9000多万名党员中的一员,你做好“党史学习教育课”的准备了吗?

  以“党史学习教育”为推进创业守业的“必修课”。“艰难困苦,玉汝于成。”中国共产党百年征程,一路披荆斩棘、艰苦创业、砥砺前行,谱写出中国近现代以来最为可歌可泣的历史篇章。习近平总书记指出,学习党史和新中国史,是坚持和发展中国特色社会主义、把党和国家各项事业继续推向前进的必修课。这门功课不仅必修,而且必须修好。一名党员,自党旗下庄严宣誓入党,就要做到终身爱党、学党史,时刻把党和人民的事业摆在心中、付诸行中,把个人荣辱融入党的建设中。随着党龄增长,我们的党性和爱党之心更要弥坚,通过重温我们党领导人民建设社会主义的历史进程,提高对坚持和发展中国特色社会主义的认识、增强事业发展的政治自觉性。修好这门“必修课”,有利于对党的历史经验和规律把握得更科学更透彻,有利于以坚强的政治定力推动中国特色社会主义道路越走越宽广,有利于守好党领导人民创立的中国特色社会主义伟大事业并再创新业。

  以“党史学习教育”为汲取奋斗力量的“智慧源泉”。“问渠那得清如许,为有源头活水来。”中国共产党百年历史积累了宝贵经验、汇聚了无穷智慧。习近平总书记强调,对我们共产党人来说,中国革命历史是最好的营养剂。多重温我们党领导人民进行革命的伟大历史,心中就会增添很多正能量。自2021年1月1日,共产党员网推出了纪念建党百年专栏《党史百年·天天读》,追溯到1921年,以丰富翔实的历史文献和图片再现党带领人民不懈奋斗的光辉历程,展示党和国家主要领导人的重要论述和理论观点,系统反映党的思想理论创立、发展和完善的历史进程。该专栏为广大党员的党史学习教育课“加餐”,从“智慧源泉”中汲取奋斗力量,补足“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的革命精神、红船精神、长征精神、铁人精神、航天精神等一系列“精神之钙”,有利于继承和发扬党的光荣传统和优良作风,有利于传承党领导人民创立的社会主义伟大事业,有利于进一步推进富国大业、强国大业。

  以“党史学习教育”为践行服务宗旨的“历史指引”。“前事不忘,后事之师。”中国共产党历史是一部始终为人民谋幸福、为民族谋复兴的历史。习近平总书记强调,我们回顾历史,不是为了从成功中寻求慰藉,更不是为了躺在功劳簿上、为回避今天面临的困难和问题寻找借口,而是为了总结历史经验、把握历史规律,增强开拓前进的勇气和力量。知史爱史、知史爱国,历史是最好的“教科书”,观古今、看成败、荐得失、知兴替。通过党史学习教育,可以看到党在不同历史时期是如何攻坚克难赢得一个又一个胜利的,领悟其中蕴含的思想资源、实践智慧,厚植党员干部灵魂深处的爱党爱国情怀,有利于指引坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,有利于指引坚定不移走好中国特色社会主义道路,有利于指引坚定践行为人民服务的宗旨。

  站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,全体党员要上好“党史学习教育”这门“必修课”、汲取奋斗精神、践行对人民的赤子之心,担起中华民族复兴伟业重任,在新的赶考中交出更加优异的答卷。

微党课讲稿篇3

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快推进社会治理现代化作出一系列重要部署,取得显著成效。回顾历史可以看到,中国共产党早在中央苏区、陕甘宁边区、华北解放区就进行了广泛的社会建设实践。尤其是中央苏区社会治理很大程度上带有鲜明的探索性,蕴含着丰富的治理智慧,初步呈现现代社会治理内涵中以法治、自治、共治相结合的基本特征,以及软法规范调整、多元参与、协商对话等治理理念,为新的历史时期推进社会治理现代化提供了丰富的历史涵养和重要启迪。

  一、宝贵经验:中央苏区社会治理的有益探索

  为了人民、依靠人民的社会治理理念在探索实践中逐渐萌生。中央苏区社会治理的探索,找到了现代社会治理的力量之源,工农群众成为社会治理的主体,极大地提升了人民群众参与社会事务管理的积极性,由此推动了日益广泛而深刻的社会变革,大大推动了社会治理民主化进程。中央苏区时期,中国共产党适应革命战争和社会变革的现实需要,在社会治理进程中,最突出的特色就是把人民摆在了前所未有的重要位置,强调为了人民、依靠人民,并将其贯穿在全部治理实践中。毛泽东同志认为,“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题”。一切从群众利益出发,一切依靠群众,才能获得人民群众的真心拥护,从而获得坚不可摧的强大力量,并转化为有效的革命动力和社会治理能力。

  多元主体合作共治的社会治理局面在探索中逐步呈现。适应社会治理的现实需要,中央苏区呈现出以多元主体参与、互助合作共治为特征的社会治理新局面。中央苏区时期,工农群众从以往的被统治者逐渐走上自我管理的舞台,由此促使社会治理的主体开始朝着多元化的方向演进,中央苏区社会治理逐步形成了以中国共产党、苏维埃政府、社会组织以及工农群众等多元主体共同参与的治理模式。在中央苏区,各个阶层的社会成员相继通过各种社会组织参与到治理活动中,工农群众多以互助的方式参与社会治理,苏区各种社会组织相当普遍,如工会、贫农团、青年团、反帝拥苏大同盟、合作社、互助社等,覆盖经济社会生活领域的各方面。这些组织在工农群众的生产生活和自我管理、自我服务中发挥了巨大的作用,形成了人人参与社会治理的生动局面。

  柔性治理的制度体系和运转机制初步建立。其一,初步形成法律法规和法外制度共同作用的社会治理制度体系。一方面,中央苏区从社会治理的实际需求和客观条件出发,颁布实施了一系列具有时代性和地域性的法律法规,包含婚姻家庭、经济管理、土地政策、劳动政策、教育卫生、社会保障等方面内容,一定程度上满足了苏区经济社会发展对法治和制度的需要,成为苏区社会有效治理和有序运转的法律制度依据。另一方面,中央苏区各种社会组织和团体根据经济社会发展需要,制定了各种行业规范、发展纲要、组织章程等制度规范,与当地民俗习惯等共同成为中央苏区开展经济社会事务管理的制度资源。其二,采用多种机制化解社会矛盾纠纷。在治理机制建设上,中央苏区设立了中央司法人民委员部,建立了审判机关,基本形成了一个较为完整的司法组织系统,对重大社会矛盾纠纷进行审判裁决。同时,中央苏区大量采用调解、说理教育批评等方式处理解决人民群众内部的一般性矛盾纠纷,提供了社会治理纠纷解决的多元机制。通过开展教育培训、加大宣传力度等方式提高苏区群众的文化知识水平,提升了工农群众参与社会治理的能力与水平。中央苏区治理制度和运行机制体现了一定程度的法治化,为建立革命秩序、维护人民群众根本利益提供了有力武器。

  二、重要启迪:现代社会治理要提升柔性治理能力

  其一,注重发挥软法规范在现代社会柔性治理中的重要功效。现代社会治理是建立在一套制度体系基础上运行的。这套治理制度体系是具有一定约束性的各种法律法规、行业规范、社会公约和习惯等形成的社会治理规则的有机整体,包括硬法规范和软法规范。硬法规范是指国家机关制定的法律法规,软法规范主要是指国家机关制定和认可的法律法规之外的对社会主体具有软约束力的治理规范。在推进社会治理现代化进程中,硬法规范以国家强制力为后盾对社会进行刚性治理,软法规范则为社会主体的自我决策、自我规制、自我管理、自我约束,实施柔性治理提供基本规则。软法规范属于非强制性的自律规范和自治规范,大量存在于社会生活中,成为社会柔性治理的制度基石。

  软法规范为现代社会治理提供软约束。现代社会治理牵涉社会成员经济社会生活的方方面面,很多是民众之间的一般权利义务关系,由未纳入国家正式法律法规体系的各种软法规范进行调整。这些软法规范体现了非国家意志的社会大众的公共意志,它们在维护社会正常运转中,以非国家强制力保障实现的方式为社会活动提供软约束,预防和化解社会矛盾纠纷,在社会治理的方方面面发挥着重要作用。软法规范的柔性治理强调的是平等尊重、沟通协商、民主自治的软约束治理模式,彰显了灵活性、合意性和自我约束性,不但是对硬法治理的有效补充,更丰富了硬法治理的形式和内容,赋予人们更多的自治权,展示了现代社会治理柔性之治的特性。

  加强软法规范的创设和合理运用。柔性治理要注重尊重、引导和鼓励社会大众在各自领域创设软法规范,包括调整市民经济社会生活关系的各种市民公约、乡规民约、社区公约、团体章程、行业习惯、行业发展纲要和规划、行业协会标准、行动倡议和指南等。同时,要加强相关引导机制的建设,在更广泛的经济社会领域更好更灵活地运用软法规范,使之与国家硬法规范共同作用形成完整系统协调的现代治理制度体系,用以规范社会行为、调节社会关系、解决社会问题。软法规范的创设与实施必须遵循基本的法治原则,遵循公平、公正、公开等正当程序原则,不得与宪法和法律法规等国家制定法相抵触。

  其二,进一步完善社会矛盾纠纷的多元化解机制。社会矛盾纠纷的预防和化解,是现代社会治理的重要一环,调解、诉讼和仲裁是现代社会治理最为常用的纠纷化解方式。我国的社会矛盾纠纷中许多都属于社会主体私人权益的纷争,所涉大都是民众一定程度可互相让渡的权益,具有较大的可预防性和可调解性。现代社会的柔性治理要求充分认识和发挥调解在社会治理定纷止争的重要作用,以疏导、解释、说理、教育、批评等方式,让冲突各方互谅互让达成和解,达到预防和化解社会矛盾纠纷的良好效果。调解作为比较自由灵活的纠纷解决方式,更加尊重当事人意志,容易为当事人各方所接受,往往具有良好的社会效果,是社会矛盾纠纷化解成本很低的解决方式。

  要发挥以人民调解为基础,包括行政调解、司法调解在内的包含各类纠纷调解机构、相关行业协会、社区组织、村(居)民委员会“大调解”机制的功能,化解各种社会矛盾纠纷。在具体路径上,进一步完善相关政府机构纠纷调解机制建设,着力提升司法行政管理部门及其他相关职能机构的纠纷调处能力。更重要的是,不断加强发挥行业协会、基层自治组织及其他社会组织在纠纷解决调处方面的重要作用,提升这些社会组织的发展平台和空间,从体制机制上保障其纠纷化解功能的发挥。在技术手段上,充分利用传统现场调处模式和运用现代互联网、大数据和人工智能等信息化技术在线辅助方式,形成多种渠道、多方参与、便捷高效的矛盾纠纷化解模式。

  其三,提升各类社会组织和公民参与社会治理的质效。全面树立以协商、对话、自治、共治为核心的柔性治理理念。人民群众是社会治理的力量源泉。提升社会治理主体参与社会治理的质效,要求多元主体参与、多种渠道并存,这也是推进社会治理现代化的根本前提和发展方向。这就要求在各种治理活动中,充分尊重社会主体尊严,发挥各类社会组织和个人的自主性、能动性,采用扶持激励的方式,鼓励社会主体对社会事务进行自我管理自我约束,有效发挥其他组织和公民协同参与治理的积极性和专业优势。同时,要强化各类主体法治化的协同治理运作模式,强化各类社会主体参与社会治理的合法合规,以避免各类主体因参与社会治理行为的盲动性而阻碍有效社会治理的实现。

  必须重视各类社会组织的培育。现代社会治理强调党委领导,政府主导,各市场主体、社会组织和个人等多元社会主体共同参与。各类社会组织尤其是各类涉及经济社会文化生态领域的公益性组织、行业组织等,具有参与社会治理的专业优势,是现代社会治理多元共治模式下的重要力量。推进社会柔性之治,社会组织是不可或缺的重要力量。社会组织是否具有生存发展并参与社会治理的良好环境,本身也是一个国家社会治理现代化水平高低的标志。

微党课讲稿篇4

  总有些事,管你愿不愿意,它都要发生,你只能接受;总有些东西,管你躲不躲避,它都要来临,你只能面对。下面是众鑫文档网小编为您推荐七一100周年大会主题党课讲稿:实现全体人民共同富裕。

  实现共同富裕是我国社会主义制度的本质要求。习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话时强调,新的征程上,着力推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。

  共享发展成果,促进共同富裕,既是一个经济问题,也是一个政治问题。贫穷不是社会主义,两极分化也不是社会主义。这意味着建设社会主义首先要解放和发展生产力,实现富裕起来,同时在富裕起来的过程中避免两极分化。这是坚持和发展中国特色社会主义制度的应有之义。作为发展中大国,我国人均国民生产总值刚刚跨过1万美元,不能算世界上的富裕国家。同时,我国基尼系数在世界排名并不低,收入差距较大。防止贫富差距进一步扩大是当前及今后的硬任务。促进共同富裕,不是走向平均主义,以财富的平均程度来衡量,而是走向人的现代化,以群体性的能力差距缩小为标志。只有围绕人来做文章,才能找到促进共同富裕的钥匙。

  一、如何理解“共同富裕”

  共同富裕是人类文明发展中的难题,至今为止,还没有任何一个国家完美地解决这个问题。从经济学角度来看,是指包括财产、收入在内的物质财富生产和分配的问题。从社会发展的角度来看,共同富裕的实质是指人自身的发展问题。如果只是在物质财富的生产和分配上做文章,不落到人的发展、所有人的发展上,那么共同富裕只是分配政策的目标,仅仅具有短期意义。从世界发达国家的历史经验来看,仅仅依靠分配政策的调整不能逆转贫富差距扩大的基本趋势。

  不要以为社会的物质生产和分配在一定时期合意了,人的发展、所有人的发展也就自然实现了。这是一种确定性思维、线性思维的认识。物质生活条件只是人自身发展的基础,并不等于人的发展。人的发展体现在人的主体性、创造性和文明性上。物质文化生活水平的提高,并不等于人的素质和能力的自然提升。

  现代化的核心是人的现代化。社会主义的内在价值追求是人自身发展上的平等机会,物质生活条件上的基本平等仅是一个手段或实现路径。因此,共同富裕的本质是所有人的共同发展,而不是物质财富上的均贫富。历史告诉我们,均贫富并不能实现所有人的共同发展,甚至可能使发展陷入停滞不前的境地。历史上的“社会实验”结果已经表明了这一点,这与社会历史条件及其变化密切相关。

  在物质匮乏的年代,追求生产增长,解决人的生存所需(吃饱穿暖),可以视为促进了人的发展。但随着人均收入水平不断提高,物质财富生产与分配对人的自身发展的偏离就会越来越大。或者说物质的发展远快于人自身的发展,更不要说所有人的全面发展。在实现我国现代化的过程中,要防止的最大公共风险就在于物质财富发展中人的异化,也就是说,人被物质财富支配,而不是人支配物质财富。

  促进共同富裕与以人为核心的现代化是一体两面的关系,是一个长期愿景目标。不能简单地以基尼系数作为衡量共同富裕是否取得实质性进展的指标。

  二、促进共同富裕的基本理论逻辑

  从世界历史来看,促进共同富裕的基本逻辑一直是困在效率与公平的冲突之中。在两极分化的年代,均贫富曾是追求共同富裕的基本方式。从农民起义到工人运动,无一不是从分配上做文章。从生产成果的分配到生产条件的分配,反映出社会革命的深度、广度和烈度。这都是在人类文明进程中,追求共同富裕的探索。

  中国特色社会主义道路是一条以马克思主义为指导思想、从中国实际出发的现代化道路。我国要转向人本逻辑,这与中国共产党坚持以人民为中心的发展思想高度吻合,与当前转向高质量发展和创新驱动的战略高度契合。人本逻辑的要义是彰显人的主体性、创造性和文明性,形成新的螺旋式上升的社会发展逻辑(人的发展—物质发展—人的发展),以替代物本逻辑下的发展公式(物质发展—人的发展—物质发展),把人的发展作为手段、要素,转变为发展的出发点和落脚点。

  三、促进共同富裕的基本路径:保障所有人获得基本能力

  转向社会发展的人本逻辑,意味着要将经济问题纳入到社会整体中来考虑。经济是社会的物质基础,但也只是社会的一部分,受制于社会的整体状态。

  人的发展、所有人的全面发展,只有放到整个社会当中才能认识清楚,放在经济当中则只能看到一部分。观察物质财富的生产和分配,从整个社会来看,只是为人的发展、所有人的全面发展创造出一个必要条件,但不是充分条件。共同富裕的充分条件是:社会要通过社会合力来保障所有的人获得基本能力。收入不能替代能力,收入差距缩小了也不等于能力差距就缩小了。能力来自于社会消费过程。消费的可获得性涉及到收入,但消费的可及性与收入无关。

  消费是人的生产再生产过程,是人的发展过程,是人力资本积累的过程,是人的能力提升的过程,是为经济提供目的和创造条件的过程。消费包括私人消费和公共消费,二者应当合力满足每一个人的基本消费,达到基本营养、基本教育、基本医疗、基本住房,以此保障每一个人获得基本能力。

  国民基本能力普遍提升,起点公平、机会公平也就有了基础,同时也为创新创业提供了广泛社会基础,为未来的可持续发展提供了动力,效率与公平的融合也就内在其中了。促进共同富裕,要摆脱效率与公平、做“蛋糕”与分配“蛋糕”的困境,只有从物转向人,从财产和收入基准转向消费基准,才能真正做到从物本逻辑转向人本逻辑。

  四、促进共同富裕面临的主要问题

  从我国现实来看,人的发展既受制于经济,即财产和收入问题,更受制于社会结构的分治状态。

  从改革来看,我国虽然进入全面深化改革阶段,但改革的进展并不全面,这从根本上制约了我国的进一步发展和共同富裕。这体现在以下三个“二元”上。

  一是所有制二元。全民所有制和集体所有制二元结构是历史形成的,作为经济基础,从根本上制约经济体制和社会体制改革深化。尽管在公共开支上、投资上不再局限于二元所有制,但土地市场、住房市场是二元的,以及人的社会身份是二元的,农民不只是户籍身份,还有集体经济成员身份。城乡分治就是以二元所有制为基础的。农村土地、宅基地、农民住房、森林等产权制度改革试图在突破二元所有制带来的制约。

  二是经济二元。这个概念是指传统落后的农业和现代先进的工业之间的关系。经济二元结构是发展中国家的普遍现象,通过市场化、工业化过程可以逐渐消除。但我国的经济二元结构不只是建立在生产力基础之上,也建立在生产关系基础之上。

  三是社会二元。在所有制二元基础上形成社会成员身份、基本权利的二元结构。在市场化过程中成为起点不公平、机会不公平的社会因素,也是社会分配中形成群体性差距,进而形成能力群体性差距的社会根源。群体性的家庭贫困的代际传递也会因此而形成。

  这三个“二元”问题,从发展的底层逻辑上制约我国共同富裕的推进。

  五、以改革的办法促进共同富裕

  促进共同富裕,是坚持和发展中国特色社会主义制度当中的目标,是走好中国道路的一个基本标志。但此事急不得,也等不得。急不得,在于共同富裕首先依赖于发展过程,包括物质发展和人的发展,都不是一夜之间的事情。等不得,在于实现双循环相互促进,扩大内需,构建新发展格局、创新驱动发展等,都依赖于共同富裕的边际改进。

  群体性消费差距的缩小是当前的重中之重。私人消费与公共消费如何形成合力,以及既扩大短期的内需,又提升人的能力,改变社会预期,至关重要。其中,形成与能力、创新创业和就业相关的良好的分配预期,更是关键。社会的再分配预期需要淡化,人人参与、人人努力的初次分配预期需要强化。从人的平等发展需要出发来推进各项改革,需要抓住以上三个“二元”结构来完善顶层设计,把经济改革、社会改革等各方面改革关联起来。只有形成关联,整体设计才能找出重点和分出轻重缓急。板块式的改革往往各自为政,使得改革协同、系统集成的要求难以落地。

微党课讲稿篇5

  20xx年x月x日,按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排,兰州文理学院人事处副处长赵中锋给党委教师工作部(人事处)、招标办党支部全体党员做了以“提高政治意识,严守政治规矩坚强机关党的组织建设”为主题的专题党课。党委教师工作部(人事处)、招标办党支部全体党员参加党课。

  赵中锋同志从紧紧扭住固牢先进性根基不放,着力解决党的意识、党员意识淡化的问题;紧紧扭住严格组织制度落实不放,着力解决执行不严、刚性不够的问题;紧紧扭住从严管党员管干部不放,着力解决原则性战斗性不强的问题;紧紧扭住狠抓作风砺炼养成不放,着力解决要求不严、形象不好的问题来阐述机关党的组织建设。

  赵中锋表示党的意识和党员意识是党员的灵魂。党的意识、党员意识淡化,就会导致精神“缺钙”、思想真空,也会动摇党组织和党员的先进性根基。任何时候任何情况下,都要提高政治意识、严守政治纪律,都要自觉地做到在党爱党、在党为党、在党忧党。一是要对党的信赖要坚定不移;二是要对党的理论要入脑入心;三是要对党性历练要持久经常。在组织制度方面,一是要发挥组织作用;二是要坚持较真碰;三是要硬化奖惩措施。

微党课讲稿篇6

  党史不仅是我党发展的一部脉络史,更是中华民族前赴后继、一脉相承的奋斗史。学习党史、学好党史对于国家发展、对于自身成长具有深刻而久远的现实意义。习近平总书记在与党外人士共迎新春时指出,中共中央决定,今年在全党开展中共党史学习教育,激励全党不忘初心、牢记使命,在新时代不断加强党的建设。

  知因,怀揣“荡胸生层云”的求知态度。学习党史,不是泛泛而谈的“空头口号”,而是落稳落实的一门必修课。学习历史、了解历史的过程不是为了听故事、讲故事,打趣玩乐,而是要从成功中获取借鉴;

  不是为了躲避现实、逃避问题、固步自封,而是为了通过历史经验进行总结、提取、学习,从而把握历史规律。不断增强开拓前进的勇气与力量,保持我党红色血液,彰显我党底色和稳固的性质不动摇,始终牢记共产党人的初心与使命,这是学习党史真正目的与意义所在。

  知行,付诸“吾将上下而求索”的勤奋行动。党在发展历程中谱写了不计其数的历史篇章,一位位为国发展赴汤蹈火、抛头颅、洒热血的革命先驱,一场场浴血奋战、来之不易的伟大胜利……这些重大事件与重要人物是我党发展的里程碑,深刻学习党和国家事业的来龙去脉,汲取党和国家发展的历史经验,须学好“人与物”。与此同时,在党的发展过程中留下的每件弥足珍贵的历史文物和每个记忆尤深的经典场景,不论是文字记载还是图像传递,都应时常翻起,持续回忆,深入思索,从中解读共产党人始终如一的初心。

  知新,发扬“绝知此事要躬行”的实干精神。党史学习的方式方法也是需要重点领会的方面。习近平同志曾在全国党史工作会议上强调,把党史教育纳入干部教育培训的必修课,把全面了解和正确认识党的历史作为一项基本要求,教育引导党员领导干部特别是年轻干部认真学习党的历史,努力提高思想政治素质和领导水平。作为共产党人的“强心剂”,党史的学习不是一朝一夕的任务,而是持久深远的坚持。坚持用唯物史观客观而真实地认识和记述历史;

  坚持把历史结论建立在详实准确数据支撑之上;

  坚持让细致深入的研究分析成为经验提取的有力证明。党史的学习不能局限于过往的历史积累,而是要从“旧”历史中提取“新”的思想。

  学好党史、了解新中国史,守住党的伟大成就,不断开拓进取,让社会主义事业在我党带领之下世代传承、继往开来。

微党课讲稿篇7

  习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话中指出:“我们要用历史映照现实、远观未来,从中国共产党的百年奋斗中看清楚过去我们为什么能够成功、弄明白未来我们怎样才能继续成功,从而在新的征程上更加坚定、更加自觉地牢记初心使命、开创美好未来。”党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对加快推进社会治理现代化作出一系列重要部署,取得显著成效。回顾历史可以看到,中国共产党早在中央苏区、陕甘宁边区、华北解放区就进行了广泛的社会建设实践。尤其是中央苏区社会治理很大程度上带有鲜明的探索性,蕴含着丰富的治理智慧,初步呈现现代社会治理内涵中以法治、自治、共治相结合的基本特征,以及软法规范调整、多元参与、协商对话等治理理念,为新的历史时期推进社会治理现代化提供了丰富的历史涵养和重要启迪。

  一、宝贵经验:中央苏区社会治理的有益探索

  为了人民、依靠人民的社会治理理念在探索实践中逐渐萌生。中央苏区社会治理的探索,找到了现代社会治理的力量之源,工农群众成为社会治理的主体,极大地提升了人民群众参与社会事务管理的积极性,由此推动了日益广泛而深刻的社会变革,大大推动了社会治理民主化进程。中央苏区时期,中国共产党适应革命战争和社会变革的现实需要,在社会治理进程中,最突出的特色就是把人民摆在了前所未有的重要位置,强调为了人民、依靠人民,并将其贯穿在全部治理实践中。毛泽东同志认为,“一切群众的实际生活问题,都是我们应当注意的问题”。一切从群众利益出发,一切依靠群众,才能获得人民群众的真心拥护,从而获得坚不可摧的强大力量,并转化为有效的革命动力和社会治理能力。

  多元主体合作共治的社会治理局面在探索中逐步呈现。适应社会治理的现实需要,中央苏区呈现出以多元主体参与、互助合作共治为特征的社会治理新局面。中央苏区时期,工农群众从以往的被统治者逐渐走上自我管理的舞台,由此促使社会治理的主体开始朝着多元化的方向演进,中央苏区社会治理逐步形成了以中国共产党、苏维埃政府、社会组织以及工农群众等多元主体共同参与的治理模式。在中央苏区,各个阶层的社会成员相继通过各种社会组织参与到治理活动中,工农群众多以互助的方式参与社会治理,苏区各种社会组织相当普遍,如工会、贫农团、青年团、反帝拥苏大同盟、合作社、互助社等,覆盖经济社会生活领域的各方面。这些组织在工农群众的生产生活和自我管理、自我服务中发挥了巨大的作用,形成了人人参与社会治理的生动局面。

  柔性治理的制度体系和运转机制初步建立。其一,初步形成法律法规和法外制度共同作用的社会治理制度体系。一方面,中央苏区从社会治理的实际需求和客观条件出发,颁布实施了一系列具有时代性和地域性的法律法规,包含婚姻家庭、经济管理、土地政策、劳动政策、教育卫生、社会保障等方面内容,一定程度上满足了苏区经济社会发展对法治和制度的需要,成为苏区社会有效治理和有序运转的法律制度依据。另一方面,中央苏区各种社会组织和团体根据经济社会发展需要,制定了各种行业规范、发展纲要、组织章程等制度规范,与当地民俗习惯等共同成为中央苏区开展经济社会事务管理的制度资源。其二,采用多种机制化解社会矛盾纠纷。在治理机制建设上,中央苏区设立了中央司法人民委员部,建立了审判机关,基本形成了一个较为完整的司法组织系统,对重大社会矛盾纠纷进行审判裁决。同时,中央苏区大量采用调解、说理教育批评等方式处理解决人民群众内部的一般性矛盾纠纷,提供了社会治理纠纷解决的多元机制。通过开展教育培训、加大宣传力度等方式提高苏区群众的文化知识水平,提升了工农群众参与社会治理的能力与水平。中央苏区治理制度和运行机制体现了一定程度的法治化,为建立革命秩序、维护人民群众根本利益提供了有力武器。

  二、重要启迪:现代社会治理要提升柔性治理能力

  其一,注重发挥软法规范在现代社会柔性治理中的重要功效。现代社会治理是建立在一套制度体系基础上运行的。这套治理制度体系是具有一定约束性的各种法律法规、行业规范、社会公约和习惯等形成的社会治理规则的有机整体,包括硬法规范和软法规范。硬法规范是指国家机关制定的法律法规,软法规范主要是指国家机关制定和认可的法律法规之外的对社会主体具有软约束力的治理规范。在推进社会治理现代化进程中,硬法规范以国家强制力为后盾对社会进行刚性治理,软法规范则为社会主体的自我决策、自我规制、自我管理、自我约束,实施柔性治理提供基本规则。软法规范属于非强制性的自律规范和自治规范,大量存在于社会生活中,成为社会柔性治理的制度基石。

  软法规范为现代社会治理提供软约束。现代社会治理牵涉社会成员经济社会生活的方方面面,很多是民众之间的一般权利义务关系,由未纳入国家正式法律法规体系的各种软法规范进行调整。这些软法规范体现了非国家意志的社会大众的公共意志,它们在维护社会正常运转中,以非国家强制力保障实现的方式为社会活动提供软约束,预防和化解社会矛盾纠纷,在社会治理的方方面面发挥着重要作用。软法规范的柔性治理强调的是平等尊重、沟通协商、民主自治的软约束治理模式,彰显了灵活性、合意性和自我约束性,不但是对硬法治理的有效补充,更丰富了硬法治理的形式和内容,赋予人们更多的自治权,展示了现代社会治理柔性之治的特性。

  加强软法规范的创设和合理运用。柔性治理要注重尊重、引导和鼓励社会大众在各自领域创设软法规范,包括调整市民经济社会生活关系的各种市民公约、乡规民约、社区公约、团体章程、行业习惯、行业发展纲要和规划、行业协会标准、行动倡议和指南等。同时,要加强相关引导机制的建设,在更广泛的经济社会领域更好更灵活地运用软法规范,使之与国家硬法规范共同作用形成完整系统协调的现代治理制度体系,用以规范社会行为、调节社会关系、解决社会问题。软法规范的创设与实施必须遵循基本的法治原则,遵循公平、公正、公开等正当程序原则,不得与宪法和法律法规等国家制定法相抵触。

  其二,进一步完善社会矛盾纠纷的多元化解机制。社会矛盾纠纷的预防和化解,是现代社会治理的重要一环,调解、诉讼和仲裁是现代社会治理最为常用的纠纷化解方式。我国的社会矛盾纠纷中许多都属于社会主体私人权益的纷争,所涉大都是民众一定程度可互相让渡的权益,具有较大的可预防性和可调解性。现代社会的柔性治理要求充分认识和发挥调解在社会治理定纷止争的重要作用,以疏导、解释、说理、教育、批评等方式,让冲突各方互谅互让达成和解,达到预防和化解社会矛盾纠纷的良好效果。调解作为比较自由灵活的纠纷解决方式,更加尊重当事人意志,容易为当事人各方所接受,往往具有良好的社会效果,是社会矛盾纠纷化解成本很低的解决方式。

  要发挥以人民调解为基础,包括行政调解、司法调解在内的包含各类纠纷调解机构、相关行业协会、社区组织、村(居)民委员会“大调解”机制的功能,化解各种社会矛盾纠纷。在具体路径上,进一步完善相关政府机构纠纷调解机制建设,着力提升司法行政管理部门及其他相关职能机构的纠纷调处能力。更重要的是,不断加强发挥行业协会、基层自治组织及其他社会组织在纠纷解决调处方面的重要作用,提升这些社会组织的发展平台和空间,从体制机制上保障其纠纷化解功能的发挥。在技术手段上,充分利用传统现场调处模式和运用现代互联网、大数据和人工智能等信息化技术在线辅助方式,形成多种渠道、多方参与、便捷高效的矛盾纠纷化解模式。

  其三,提升各类社会组织和公民参与社会治理的质效。全面树立以协商、对话、自治、共治为核心的柔性治理理念。人民群众是社会治理的力量源泉。提升社会治理主体参与社会治理的质效,要求多元主体参与、多种渠道并存,这也是推进社会治理现代化的根本前提和发展方向。这就要求在各种治理活动中,充分尊重社会主体尊严,发挥各类社会组织和个人的自主性、能动性,采用扶持激励的方式,鼓励社会主体对社会事务进行自我管理自我约束,有效发挥其他组织和公民协同参与治理的积极性和专业优势。同时,要强化各类主体法治化的协同治理运作模式,强化各类社会主体参与社会治理的合法合规,以避免各类主体因参与社会治理行为的盲动性而阻碍有效社会治理的实现。

  必须重视各类社会组织的培育。现代社会治理强调党委领导,政府主导,各市场主体、社会组织和个人等多元社会主体共同参与。各类社会组织尤其是各类涉及经济社会文化生态领域的公益性组织、行业组织等,具有参与社会治理的专业优势,是现代社会治理多元共治模式下的重要力量。推进社会柔性之治,社会组织是不可或缺的重要力量。社会组织是否具有生存发展并参与社会治理的良好环境,本身也是一个国家社会治理现代化水平高低的标志。

相关文章:

Top