全市2022年党员教育电视片创作工作计划11篇

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇1

　　要压实责任抓到位，严格按照文件要求，层层分解压实责任，集中力量抓好落实，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在在2022年全市债务管理专题会议上的讲话报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天召开全市债务管理专题会议，主要任务是传达贯彻X市政府性债务管理领导小组联席会议精神，对相关事项和任务进行明确，对深化债务管理、防范化解债务风险等工作进行再研究、再部署、再推进。刚才，市财政局解读了相关文件，详细阐述了文件的制定背景、工作目标和要求，希望大家认真学习领会，结合实际抓好落实。下面，就今年的债务风险防范工作，我讲四个方面的意见：

　　一、统一思想、提高站位，深刻认识防范化解政府性债务风险的严峻形势

　　党的十九大把防范化解重大风险摆在决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之首，充分体现了党中央对经济社会领域中重大风险的清醒认识和高度重视。政府性债务风险关联度大、穿透性强，是打好防范化解重大风险攻坚战的重中之重。

　　从防范态势看，近年来，中央和省市高度重视债务风险防范化解工作，密集出台各类制度规范，持续释放严控地方政府债务风险的信号;仅202X年以来，X市委、市政府领导作出的相关指示批示就达X余次。可以说，政府性债务风险管控的要求越来越严。

　　从发展大势看，财政“紧平衡”和资金“紧压缩”成为一种常态，如何科学处理防风险和促发展的关系，将成为推动经济社会高质量发展的必答课题。习近平总书记批示“不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为一味追求政绩就盲目上项目铺摊子，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症”。这为我们下一步工作指明了方向，大家要认真研究、深入思考，摸清风险点、厘清平衡点、找准突破点，在尽力而为、量力而行中推动经济社会平稳有序健康发展。

　　从我市形势看，经过大家的共同努力，202X年顺利实现化债降等目标，债务管理工作在省市高质量发展考核中均居前列。但债务化解工作中仍有不少问题需要关注：部分单位化债资金来源不匹配，国有企业偿债准备金比例普遍低于安全线要求，少数国有企业融资缺口较大等等。希望各地、各部门单位要高度重视、提高站位，持续绷紧债务管控这根弦，坚决克服麻痹思想、松劲心态和懈怠情绪，统筹做好债务管理和化债降等工作，切实以“大概率”思维积极应对“小概率”事件，以自身努力的确定性积极应对风险挑战的不确定性，牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。

　　二、聚焦重点、精准发力，落实落细防范化解政府性债务风险的制度措施

　　政府性债务是“双刃剑”，运用得当就可以成为经济社会高质量发展的“助推器”，运用不当就会成为影响安全与稳定的“绊脚石”。今年，市委、市政府就政府性债务管理明确了新任务、新要求，市政府性债务管理领导小组办公室也配套出台了一系列具体工作制度，刚才市财政局已经进行了详细解读。各地、各部门单位要结合实际抓组织，尽快调整完善本地区、本单位债务管理领导小组，选齐配强债务管理队伍力量，明确职能职责，加强协调配合、协同作战，做到工作分、目标合，权限分、力量合，有效凝聚防范化解政府性债务风险的强大合力。

　　要压实责任抓到位，严格按照文件要求，层层分解压实责任，集中力量抓好落实，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督办，发挥好牵头抓总作用，压实第一责任人责任;分管领导要抓具体、具体抓，确保各项任务量化到位、细化到点、固化到人，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要定期会商抓推进，常态化组织召开债务领导小组月度例会，及时、科学、稳妥解决工作推进过程中的难点、堵点和痛点，确保各项政策、措施、要求落到实处。同时，要本着对大局和事业高度负责的态度，认真做好到期债务和担保、出借资金月报工作，确保数据填报真实、完整、规范、及时，坚决杜绝搞“数字搬家”和“数字式”虚假化债，对弄虚作假的行为将严肃处理。

　　三、守牢底线、防患未然，不断完善防范化解政府性债务风险的体制机制

　　手中有粮，才能心中不慌;未雨绸缪，才能防患未然。为统筹安全和发展，市本级已设立应急“资金池”，其目的就是为国有企业发展筑牢安全屏障，以可预见的资金应对不可预见的风险。各园区、各国有企业要加快进度，严格按照程序和时间要求将资金归集到位，切实发挥好资金统筹保障、防范风险的整合集聚效应。

　　要严格按照省市有关文件要求，对既有债务做到心中有数、摸清底数，落实好存量债务控制和压降措施，从源头上杜绝新增隐性债务上新项目、铺新摊子，坚决不踩违规举债融资的“红线”，实现化存量、控增量、提质量的良性循环。同时，要建立健全分级响应、分类施策的风险预警机制，通过债务监管系统，加强数据比对分析、综合研判，对监测发现的成本不符规定、成本不降反升或出现资金接续问题的单位，要严格落实提示、警示、约谈等措施，确保债务风险始终可控在控。

　　四、严格督查、严肃纪律，着力构建防范化解政府性债务风险的坚实保障

　　一分部署，九分落实。各相关部门、单位要强化跟踪督查问效，盯紧时点性、节点性、重点性指标，常态化开展督促检查，对检查发现的问题及时反馈交办、限期抓好整改，确保整改一项销号一项;对因工作不细、作风不实、责任不严，导致进度缓慢、不达序时、不符要求的相关责任人要严肃问责。作为政府性债务的管理者，大家既要防范债务风险，也要防范廉政风险，要认真履行融资承诺函所明确的事项，做到秉公用权、廉洁用权，坚决不打“和牌”、不搞变通;

　　要以规范权力运行为核心，以廉政风险防范为重点，着力构建内部监督和外部监督相协调、事前事中事后监督相贯通的监督体系，切实把权力关进制度的“笼子”。此外，地方政府债务问题社会关注度和敏感度高，债务数据保密事关全市发展大局、事关财政金融生态，大家务必严格遵守保密规定，做好保密工作，严禁对外宣传报道，严防舆论风险，对失密、泄密人员将按相关规定予以处理。

　　同志们，做好当前的债务管理和债务风险防控工作，责任重大、使命光荣，容不得丝毫犹豫、观望和放松，大家要以更高站位、更实举措、更严责任，全力抓好各项目标任务推进落实，为打好防范化解重大风险攻坚战、推动我市经济社会高质量发展作出积极贡献!

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇2

　　围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略，对标全国性综合交通枢纽建设目标，深化综合交通发展顶层设计。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年交运输局长在全市交通运输工作会议上的报告发言稿。

　　同志们：

　　这次会议的主要任务是：全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神，按照中、省交通运输工作会议和市委十二届十二次全会安排部署，总结2021年工作，分析研判当前交通运输发展形势，安排部署2021年工作任务，动员全系统进一步振奋精神、坚定信心，抢抓机遇谋发展、凝心聚力抓落实，加快建成全国性综合交通枢纽，当好X平原城市群副中心城市建设开路先锋。

　　2021年交通运输工作回顾

　　2021年是”十四五”开局之年。一年来，全市交通运输工作在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，大力弘扬伟大建党精神，埋头苦干、扎实奋进，加快推进综合交通枢纽体系建设，努力提升交通运输服务水平，全市累计完成交通固定资产投资X亿元，为年度计划的X%，超额完成年度任务，在刚刚闭幕的市委十二届十二次全会上，市交通运输局被市委市政府表彰为2021年度目标责任考核优秀单位，同时荣获重点项目建设、项目谋划以及争取中省资金三项重点工作先进单位，实现了”十四五”良好开局。在经济下行压力加大的形势下，为全市扎实做好”六稳”工作，全面落实”六保”任务，助力实施”一四五十”发展战略，建设X平原城市群副中心城市做出了贡献。

　　一、全国性综合交通枢纽建设取得重大突破

　　抢抓机遇，夯实责任，精心组织实施，切实加快项目建设。X、X高速全线建成通车，打通了X南北交通大通道，对于我市融入国家”六轴七廊八通道”综合立体交通网具有里程碑意义。X到X高速公路从谋划到通车历时2021年，纵贯X个五年计划，在先后几届市委市政府领导的不懈努力下，终于实现了国家西部陆海新通道XX高速在我市境内全线贯通，建成了工程规模世界第一的六车道秦岭天台山隧道，极大地强化了我市的交通区位优势。年内新增通车里程X公里，市域内通车高速公路里程达到X公里，”十字加外环”主骨架全面形成。X、X和X高速加速推进，项目公司在土地手续未批的情况下，想方设法、创造条件，开工重点控制性工程，X、X、X、X等隧道工程进展顺利。市、县筹措X亿元，解决了三项目占补平衡指标资金问题，X和X高速公路用地手续已经省自然资源厅研究通过，即将报自然资源部审批。鄠周眉高速公路征迁动员会召开，控制性工程开工建设。年度实施的X个国省干线公路建设项目，总建设里程X公里，X蒲村至马家镇岐山段、XX两亭至良舍段、X市区西过境前X公里、X草凉驿公铁立交四个项目建成通车，法门寺至七星河公路主体建成，X柴关岭隧道引线工程路基完工，X陇县固关至陕甘界、X酒奠梁隧道工程加快推进，X阳平至X公路（光芒至大众段）开工建设。X城南客运枢纽、眉县滨河新区、太白桃川客运站陆续开工建设，凤翔客运站建成投入试运营，凤州客运站建设基本完工。宝运集团与蔡家坡管委会签订了蔡家坡综合客运枢纽共建协议，蔡家坡客运枢纽建设前期工作启动。

　　二、重点建设项目谋划工作卓有成效

　　围绕交通强国、新一轮西部大开发等重大国家战略，对标全国性综合交通枢纽建设目标，深化综合交通发展顶层设计。强化与省、市”十四五”规划的沟通衔接，多次召开专题会议，充分听取市级相关部门和县区政府意见建议，编制完成《X市综合立体交通网规划》和《X市”十四五”综合交通运输发展规划》，提出了未来2021年全市交通运输发展思路以及综合立体交通网架构，明确了”十四五”期间全市交通运输发展目标、重点任务和工作措施，两个《规划》已经市政府研究审定，即将印发执行。紧盯”十四五”发展目标，加速推进X北过境以及钓磻高速、X县青化至X高家镇等三个重大项目前期工作，完成了工程可行性研究报告编制，省交通运输厅专家组现场对技术方案进行了踏勘调研，线路方案基本确定，报请市政府研究审定实施意见，明确按政府与社会资本合作以及”股权投资+EPC”方式开展项目建设工作。积极开展连霍高速市政化改造行业手续报批工作，审查意见已报交通部待批。完成了连霍高速港务区立交、X凤翔和岐山城区过境、X凤翔至虢镇等项目方案研究，城北、柳林等汽车客运站工可研报告获批，已报省厅争取资金计划。邀请市政府主要领导到省厅、省交控集团座谈交流，市政府与陕西交通控股集团签订战略合作框架协议，省交控集团意向投资近X亿元，支持我市重大交通基础设施项目建设。

　　三、交通运输服务水平全面提升

　　扎实开展”四好农村路”示范创建工作。岐山县被交通运输部等四部委表彰命名为”四好农村路”全国示范县，X县、X县荣获”四好农村路”省级示范县称号，”四好农村路”示范县覆盖面不断扩大，示范创建工作呈现出”全面推进、争先恐后”的态势。各县（区）认真贯彻中、省财政支出事权划分改革方案，落实”以奖代补”政策环境下的农村公路建设任务，千方百计筹措地方政府配套资金，年内建成太白县城至磨房沟、底店至X、陇千南线陇县段、X县X至仰塬等X个县乡公路改建项目，全年完成建制村通双车道X公里，通村公路完善X公里，集中居住X户以上自然村通硬化路X公里，新建和加固农村公路桥梁X座X延米，农村公路建设完成投资X亿元。推进巩固交通脱贫攻坚成果与助力乡村振兴战略有效衔接，起草了《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，报请市政府研究审定，印发《关于巩固拓展交通脱贫攻坚成果服务乡村振兴战略实施助推县域经济高质量发展的实施方案》和《X市通村公路养护管理考核办法（试行）》等文件，明确了新形势下交通运输服务保障乡村振兴战略，支持促进县域经济发展的任务目标和具体措施。健全服务乡村振兴战略实施组织机构，扎实做好”两通”动态监测，深入推进”快递进村”，积极开展驻村帮扶和消费扶贫工作，配合县区政府高水准完成了国家脱贫攻坚后评估工作。全力提升公路养护和服务水平，累计完成日常养护及小修工程投资X万元，完成了X公里养护大中修工程，全市X条国省干线公路技术状况指数X，优良路率达到X%。去年我市遭遇近2021年来最强连续强降雨、强秋淋天气，境内X条国道、X条省道、X条县道、X条乡道、X余条村道发生塌方、泥石流等灾害阻断，市公路局以及凤县、太白、陇县、X、眉县等县区交通运输局及时启动抢险预案，主要领导靠前指挥，采取有效措施，共清理塌方X多万立方米，最短时间内抢通了水毁受灾公路，保障了人民群众出行需求，得到交通部督导组肯定。积极推进综合运输服务水平持续提升，完成市区X辆巡游出租汽车更新工作，修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则（暂行）》，积极推进网约车合规化经营。购置纯电动公交车X台，新建公交专用道X公里、港湾式停靠站X处，新增慢行道路X公里。开发城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业配送信息系统，建设X个货物配送终端网点，新增纯电动城市货运配送车辆X台。组建X热线服务中心，挑选X辆出租车组成X服务车队，解决老年人群体打车难题。推广通村客运区域化循环运行模式，争取省级专项补贴资金X万元，督促县区政府落实解决通村客运补贴资金X余万元，使通村客运”开得通、留得住”。积极规范物流管理，发展培育网络货运新业态，推进无车承运人、网络货运、城乡配送等先进运输方式。眉县成功获批全国城乡交通运输一体化示范创建县，扶风县”电商引领+精准扶贫”入选全国农村物流服务品牌，太白县被省交通运输厅、省邮政管理局验收确定为农村客货邮融合发展样板创建县。

　　四、行业治理能力不断增强

　　持续推进综合交通体制机制改革工作，组建市长担任组长，分管副市长担任副组长的市交通委员会，统筹全市国土空间、城市建设、区域经济社会发展，统筹推动市域公路、铁路、民航等多种运输方式协调发展，统筹城乡交通网络布局，做好主城区与对外交通衔接，进一步强化综合交通规划和建设管理工作。市交委会的组建对推进交通、住建、公安交警以及城乡规划等部门之间的协商和合作，促进城乡交通一体化和多种运输方式协调发展意义重大。交委会办公室设在市交通运输局，强化了综合交通建设和交通运输牵头抓总的作用。积极推进综合交通执法改革工作，市县两级全面完成综合执法机构组建任务，市执法支队基本实现全面履职。扎实开展交通运输执法领域突出问题专项整治行动，狠抓交通运输领域综合执法监管，不断强化执法队伍建设，专项整治工作经验做法被省厅表扬推广。”七五”普法工作受到交通运输部通报表彰。持续深入开展交通运输领域常态化扫黑除恶斗争，行业乱象得到进一步整治。进一步优化提升营商环境，将X项行政审批事项移交至市行政审批服务局，梳理政务服务事项X项，全部在省级政务服务平台完善了办理事项资料。加强交通运输服务热线管理，X交通运输服务监督电话全年共受理群众来电X件，转办X市民热线工单X件，回访满意率X%以上。办理人大代表、政协委员议案提案X件，满意率达到X%。积极落实邮政快递行业申诉处理，邮政安全监管逐步规范。推进经营性国有资产集中统一监管，按市委、市政府要求按期完成宝运集团转隶工作，支持兴业集团积极化解债务问题，企业经营逐步迈入良性发展阶段，开展市交投公司做实做强整合方案研究，市政府已研究同意组建市交通发展集团有限公司，实体化经营迈出坚实步伐。

　　五、交通运输高质量发展成效显著

　　持续抓好安全生产监管工作，制定了《市交通运输局领导班子成员安全生产责任清单》和《X市交通运输行业安全生产”黑名单”制度》，组建应急救援队伍，开展应急演练，强化安全督查。整治省、市挂牌督办的严重道路交通安全隐患X项，集中约谈中省监管平台反馈的违规违章驾驶行为频发的企业法人代表，堵塞安全隐患漏洞。深刻汲取”X”凤县酒奠梁隧道塌方事故教训，开展交通建设领域安全隐患攻坚专项行动，制定印发加强普通公路隧道施工质量安全管理的新九条规定，加强对隧道施工安全管理。酒奠梁隧道成功救援的经验被应急管理部确定为2021年全国应急救援十大典型案例之一。开展铁路沿线安全环境整治，成立了市铁路沿线安全环境治理工作领导小组，建立完善路地双方”双段长”体系，成立”双段长”制办公室，印发”双段长”制《实施办法》，坚持路地协同，分片包抓治理，联合督察问效，X件铁路沿线环境隐患问题全部整改销号。狠抓工程建设质量，坚持以品质工程为引领，努力践行新发展理念和现代工程管理新要求，为社会提供优质耐久、安全舒适、经济环保的优良公路产品。在全省公路平安百年品质工程推进会上，我局作为唯一的地市交通主管部门进行了经验交流，工作成绩得到省交通运输厅的充分肯定。邀请长安大学公路学院院长陈建勋教授等十名行业专家，组成XXX项目隧道专家组，为隧道项目施工管理、质量安全、风险管控等提供技术支持。全年普通干线质量抽检单点合格率X%，关键指标合格率X%。加快推进雪亮工程及XG、北斗建设进程，加强全市交通专网管理，建立全行业运行监测工作流程，规范交通运输行业运行数据收集工作。认真贯彻落实习近平总书记生态文明思想，扎实做好交通行业生态环境工作，年内完成X个M站建设任务，全市M站达到X个，新增公交车和出租车全部实现纯电动化。及时销号X、X危化品过境运输车辆存在安全隐患整改备案问题，积极配合市秦岭办做好X高速X隧道项目经理部疑似乱搭乱建、乱排乱放等问题核查整改工作，不断夯实施工单位生态环保工作的主体责任，严格执行环保、水保设施”三同时”制度，统筹推进施工扬尘治理和文明工地创建，把生态环保各项措施落实在项目实施全过程，推动行业绿色健康发展。

　　六、重大活动交通保障组织有力

　　扎实做好十四运和残特奥会交通保障工作，围绕”运力保障、道路保畅、运输服务”三大任务，组建X个工作专班，选调X户客运企业、X台运输车辆、X余名驾驶员、X名调度管理人员，历时X个月，共出动各型车辆X台次，为X人次提供了安全、高效、畅通、专业的交通运输保障服务，实现了零事故、零投诉、零差错，得到了省组委会、市执委会的高度肯定。持续开展常态化疫情防控工作，发挥交通管控组牵头协调作用，以”外防输入”为重点，指导各县（区）在全市高速公路出入口、国省干线、火车站、汽车站等设置疫情防控查验点X个，精准落实相关查验管控要求，积极配合开展风险人群协查流调和排查工作。统筹疫情防控和交通运输保障，将华誉、烽火速特物流园设置为应急物资运输中转站，在高速公路出入口设置保供物资运输绿色通道，落实保通保供措施，保障生产生活物资运输。督促全市客运站场、公交客运企业落实常态化疫情防控工作要求，阻断疫情通过公共交通工具传播的途径。特别是年末西安疫情暴发后，按照省、市统一部署，调用X台车辆执行运输保障任务X批次，为X余名医护人员、社区服务工作者和大中专学校师生提供”点对点”服务保障。扎实开展创文复检工作，市道路运输服务中心、公交公司以及市区各客运站场，严格按照文明城市标准要求，对标对表，及时发现和弥补细节问题，全面落实整改提升措施，为我市全国文明城市复查验收作出了积极贡献。

　　七、党建和精神文明创建成果丰硕

　　精心安排部署，认真开展党史学习教育，成立系统党史学习教育指导组，精心部署，扎实做好各项”规定动作”，并结合行业实际，不断丰富”自选动作”，组织宣讲活动X次，推出红色公交车和班线车，打造流动教育课堂。在全系统组织宣讲”中国好人”林会军事迹报告会，用身边典型教育身边人。召开老党员座谈会，为系统X名”在党2021年”老党员颁发纪念章。举办系统庆祝建党X周年书画作品展等各项庆祝活动，弘扬伟大建党精神和行业清风正气。紧扣”实”字要求，聚焦群众利益诉求和反映集中的共性需求，认真开展”我为群众办实事”活动，持续了五年的X道路运输服务所X名上划人员的养老金发放问题得到妥善解决。持之以恒正风肃纪，认真落实全面从严治党各项要求，在全系统安排部署进一步规范领导干部婚丧嫁娶事项整治行动，开展了中央八项规定和省市委实施细则落实情况回头看、”形象工程”“政绩工程”问题排查、领导干部违规兼职问题、违规插手工程项目建设问题以及违规收送礼金礼品问题排查，党员领导干部的底线意识和红线意识得到了进一步增强。加强行业宣传和精神文明建设工作，建立系统政务信息报送工作季度通报制度。壮大行业宣传阵地，不断深化媒体合作，开展”沿着高速看X”抖音短视频大赛，局门户网站、微信公众号和政务微博的社会关注度进一步提升，向社会全面展示了交通运输发展成果。行业精神文明建设成果丰硕，涌现了林会军、王晓燕等一批行业先进典型，市公路局何忠岐被交通运输部评为全国交通技术能手，货车驾驶员姚红兵、曹军辉获得全国X名”最美货车司机”称号。

　　回顾2021年的工作，这些成绩的取得，离不开市委、市政府的坚强领导，各级领导的殷切关怀，县区政府和市级相关部门的鼎力支持，也凝结着系统广大干部职工的辛勤汗水和无私奉献。在此，我代表市交通运输局，向长期关心支持X交通运输发展的各级领导、有关部门和全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　2022年的发展形势

　　2022年将召开党的二十大，这是党和国家政治生活中的一件大事，必须保持平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境。站在新起点上，我们责任重大，使命光荣，全系统各级领导干部和广大职工务必要认清新形势，把握新要求，明确新任务，聚焦重点难点，精准施策发力。

　　一、正确认识当前交通运输发展面临的新形势和新机遇

　　当前，我国经济发展面临多年未见的需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。我市也面临着疫情系统性冲击、经济阶段性承压、风险交织性叠加的多重挑战。党中央、国务院和省、市政府作出了一系列重大战略部署，出台了一整套调节举措，制定了一揽子支持政策，交通运输面临着难得的发展机遇。

　　党中央赋予交通运输新使命，为交通运输高质量发展提供了根本遵循。站在”两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，以习近平同志为核心的党中央赋予交通运输”开路先锋”的历史使命，把交通运输在现代化建设全局中的地位提到了前所未有的新高度，为我们推动交通运输高质量发展指明了前进方向。国家深入实施新时代西部大开发、黄河流域生态保护和高质量发展、X平原城市群建设等重大战略，作为战略性、基础性、先导性的交通运输行业必将迎来新的发展机遇。中央经济工作会议明确提出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，适度超前开展基础设施投资，为重大交通项目筹资融资提供了宽松的环境。省政府、省交通厅将我市一大批交通项目纳入了《陕西省”十四五”交通运输发展规划》，为我们推动交通运输高质量发展提供了有利契机。市委、市政府高度重视全市交通运输发展，市政府研究印发了《加快建设全国性综合交通枢纽三年行动方案（X-2021年）》，正在审定《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，指明了”十四五”期间交通重大项目建设和运输服务保障的发展方向，进一步明确了市级各相关部门和县（区）政府的工作任务和责任，给我们做好工作创造了良好发展环境。特别是近年来市委、市政府主要领导把巩固提升X交通枢纽地位作为重点工作常抓不懈，给全市交通运输工作给予了极大的关心和支持。惠进才书记亲自主持审定”十四五”交通运输发展规划。杨广亭市长把交通工作列为重点关注的四项工作之首，多次调研交通重点项目，协调解决X、X、X三个重大项目的占补平衡指标问题，带领我们到省厅座谈交流，亲自部署安排综合交通体制机制改革和交通发展集团组建，勉励我们要勇于打头阵、当先锋，争取交通强市建设新成效。赵甲宏副市长分管交通运输工作以来，多次听取交通运输重大项目和重点工作汇报，和我们一起研究方案，制定工作措施，经常深入一线，协调解决项目建设中存在的困难和问题。市发改、财政、自然资源和规划、林业、生态环境等部门，在面对高质量发展各项约束政策收紧的形势下，积极主动配合我们加快项目前期工作，尽快办理相关手续，给项目建设开绿灯。市委市政府领导对交通项目建设的重视关心和各相关部门的大力支持，为我们注入了做好交通运输工作的强大动力，必将鼓励和鞭策全系统干部职工顽强拼搏，再鼓干劲，再创佳绩。

　　综合分析当前国家和省市稳增长、促投资的经济形势，结合我市全国性综合交通枢纽建设任务重、时间紧的实际，加快推进交通基础设施建设面临着多年难得的发展机遇，仍然是当前以及”十四五”期间我市交通运输工作的重中之重。全市交通运输工作要以项目建设为龙头，统筹推进交通运输服务和行业治理体系建设，统筹发展与安全，发挥基础性、先导性作用，当好全市经济社会发展的开路先锋。

　　同时，我们也要清醒看到，对照高质量发展要求，还存在不少困难和挑战。一是项目前期工作需进一步加强。项目用地、环评等手续办理周期长，土地占补平衡指标不足，项目资金落实难等问题，对项目建设提出了更高要求。在工作中必须认真贯彻落实新发展理念，依法依规推进项目建设，促进交通运输高质量发展。二是”公交都市”、城市绿色货运配送示范工程创建工作还存在一定差距。创建工作开展以来，虽然做了大量工作，但距离国家验收标准还有差距。要立足我市良好的基础条件，坚定信心促创建，对标任务抓落实，确保两项任务创建成功。三是行业服务意识、大局意识、营造良好营商环境意识还需进一步增强。交通运输行业既是国民经济的基础性、先导性行业，也是服务性行业，广大干部职工要打破行业观念限制，树立大局意识，为服务经济社会发展提供良好的交通运输服务保障。

　　二、准确把握我市交通运输面临的新要求和新任务

　　“十四五”时期，是我市推进交通运输高质量发展，构建X现代化综合交通运输体系的关键时期，做好”十四五”工作，必须把握好以下三个方面：

　　一是必须把加快推进交通基础设施建设作为工作的重中之重，全力推进重大项目建设，力争全国性综合交通枢纽城市公路建设任务全面完成。

　　党中央、国务院印发的《国家综合立体交通网规划纲要》中把X确定为全国性综合交通枢纽城市，赋予了X市在国家综合立体交通网中的地位和使命。推进全市综合交通体系建设，不仅是全市经济社会发展的需要，更是完善国家综合交通网功能的迫切要求，需要坚定不移地抓好落实。到去年底，全市高速公路通车里程达到了X公里，但和全省平均水平相比仍有差距，还需要X-2021年的努力，围绕市委十二届十二次全体会议提出的”X”交通重大项目建设战略目标，加快X、X、X、鄠周眉、北过境和钓磻五条高速公路等交通重大项目建设，全面建成”三横两纵两环”高速公路网，力争全国性综合交通枢纽公路建设任务全面完成。同时要积极推动宝汉巴南铁路、宝中铁路复线以及X支线机场建设，加快补齐全国性综合交通枢纽城市铁路和民航短板，使国家综合交通枢纽的功能更加完善，作用得到充分发挥。

　　二是必须始终坚持以人民为中心的发展理念，全面提升交通运输服务水平，为全社会创造便捷、舒适的交通运输环境。

　　交通运输是经济的脉络和文明的纽带。《交通强国建设纲要》明确提出要为全社会提供便捷舒适、优质高效的综合运输服务，推动出行服务便捷化、快速化，打通各种运输方式之间的换乘障碍，打造绿色、高效的现代物流体系，推动铁路、公路以及航空等各种运输方式联运发展，进一步降低物流成本。目前，我市综合运输服务整体水平较低，特别是客运零换乘和货运无缝衔接还需要协调铁路、公路运输行业，做大量艰苦细致的工作，城乡交通运输一体化、快递进村、农村物流配送特别是工业品下乡、农产品上行最后一公里问题需要认真研究解决。适应新形势，满足人民群众对美好生活的追求，要求我们要牢固树立以人民为中心的发展理念，全面提升综合交通服务水平和运输效率，降低物流成本，推进城乡交通运输服务均等化，助推乡村振兴战略，为建设人民满意交通而努力。

　　三是必须统筹发展与安全，守住发展底线和安全红线，推进全市交通运输行业持续健康稳定发展。

　　安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记多次告诫我们”不要带血的GDP”，充分表明了做好安全生产工作的重要性。特别是在新形势下，践行新的发展理念，必须牢牢守住行业发展的底线，切实做好道路运输、工程建设以及公路运营安全生产管理工作，坚决杜绝重特大事故发生，做好常态化疫情防控，阻断疫情通过公共交通工具传播的途径，巩固扫黑除恶专项斗争成果，坚持不懈抓好行业乱象整治，及时排查和化解行业不稳定因素，维护行业大局稳定，推动全市交通运输持续健康稳定发展。

　　2022年重点工作任务

　　2022年全市交通运输工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会以及中省交通运输工作会议精神，深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话和对交通运输工作的重要指示批示，弘扬伟大建党精神，全面贯彻新发展理念，紧紧围绕建设全国性综合交通枢纽的总体目标，统筹发展与安全，强化项目建设、交通运输服务提升以及党的建设等各项重点工作，推动交通运输高质量发展，为全市经济社会发展和X平原城市群副中心城市建设提供坚强交通保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。重点做好以下几方面工作：

　　一、抢抓机遇，强力推进交通基础设施建设

　　切实加快在建项目建设进度。细化分解任务，强化管理措施，X、X高速要抢抓当前中省稳增长促投资的重大机遇，在土地手续批复未正式下达之前，积极主动和市县政府自然资源部门联系，争取支持，力争桥梁、隧道等重点工程一季度全面开工建设，X月底前形成大干局面。X高速渭河特大桥要尽快开工。X市区西过境马家塬至长坪路段、X柴关岭隧道引线、XX光芒至大众段要建成通车，X固陕路、X酒奠梁段路基桥隧要力争主体完工。X城南综合客运枢纽、眉县滨河新区客运站、太白桃川客运站要加快主体工程建设。各项目法人单位要督促参建单位加强施工力量，层层分解任务，层层落实责任，全面加快项目建设进度。特别是PPP项目公司要不等不靠，主动作为，加大资金筹措力度，强化项目组织管理，限时破解难点问题，把耽误的工期抢回来。市县征迁协调机构要积极主动，加强沟通，加快土地手续办理，及时解决项目建设过程中的困难和问题，营造良好的项目建设外部环境。春节过后，X、X、X三个项目的建筑物拆迁以及杆线、坟地等地面附着物清理工作要全面启动，X月底前力争全面完成拆迁任务。要充分发挥交通基础设施建设对稳增长促投资的主力军、先行官作用，为全市经济稳增长作出积极贡献。

　　全力推进”十四五”规划项目尽早开工。X北过境和钓磻高速要督促设计单位加强和省交通运输厅专家组沟通，尽快确定线路设计方案，抓紧安排土地预审、项目选址、社会稳定风险评估、文物调查等相关工作，提请省厅力争一季度召开评审会，出具行业审查意见。要压茬安排初步设计等工作，配合设计单位认真开展千河、金陵河、渭河三座特大桥方案研究工作，同步安排政府和社会资本合作投资人招商测试等工作，X月底前力争完成”两评一案”的评审，提交市政府研究审定，年底前完成投资人招标工作。X一级路改扩建项目加快土地预审手续办理，交建中心要明确专人，跟进督办，力争一季度末获得自然资源部批复，X月底前工可获批，初步设计文件要力争在X月底前报省厅审查。同步开展”股权投资+EPC”模式的实施方案研究，尽早组建项目建设管理机构，编制项目实施方案，明确项目法人、投资人、项目建设管理机构、项目公司、总承包单位等参建各方责任，研究制定符合项目实际和实施模式的合同体系，X月底前完成投资人和总承包招标工作，开工建设。局重大项目办、市交建中心和市交投公司要全力协作，理清思路，抓住重点，画出作战图，排出进度表，并行作业，压茬推进，确保市委、市政府高度关注的三个重大交通项目按计划开工建设。积极配合省交控集团开展鄠周眉高速项目前期手续办理，启动征地勘界和拆迁数量调查登记等工作，为早日全线开工创造条件。凤县、X区承担的X凤州至凤县、XXX至X等项目，也要加快相关工作进度，克服困难，按期开工。

　　坚持不懈做好项目储备工作。高质量发展对项目建设前期工作提出了更高更严要求，土地、环保以及各种保护区影响等约束因素的收紧，拉长了项目前期的工作时间，需要提早准备、提前动手，形成项目”谋划一批、开工一批、建设一批”的良性梯次发展格局。要积极谋划开展岐山至慕仪、凤翔至蟠龙、乾县至岐山、X至太白、陇县至清水高速公路，X凤翔、岐山过境线、X凤翔至虢镇、石坝河至X南收费站、高新至X南服务区以及主城区交通拥堵优化提升工程等方案研究，做好机场地面换乘中心、城北、柳林等枢纽站场建设项目的前期工作，力争在中省”十四五”中期规划调整时挤进盘子，创造条件开工建设。

　　二、以推进创建为抓手，持续提升交通运输服务水平

　　高质量推进”四好农村路”建设。进一步完善交通脱贫攻坚防返贫动态监测长效机制，巩固交通脱贫攻坚建设成果。深入开展示范县创建，扶风要紧盯国家示范县创建目标，全力冲刺，陇县、X区、X区、凤翔区要力争省级示范县区创建成功。出台《关于交通运输助推服务乡村振兴战略的实施意见》，有序实施X户以上自然村通硬化路，完成陇县、岐山县两条乡镇通三级公路建设任务，因地制宜升级改造技术等级偏低的县乡公路，加快推进资源路、产业路、旅游路项目建设。列入今年投资计划的，原则上要在上半年实质性开工建设，确保完成”以奖代补”年度考核任务。落实《深化农村公路管理养护体制改革实施方案》，夯实县级人民政府主体责任，全面推进农村公路”路长制”管理，提升农村公路治理能力。积极开展深化农村公路管理养护体制改革试点。加强”美丽农村路”建设，组织参加部省”最美农村路”评选活动。完成眉县城乡交通运输一体化示范创建任务。

　　确保”公交都市”创建成功。加快出台支持公交优先发展相关政策制度，研究建立公共交通成本规制和财政补贴机制。启动贾家崖、蟠龙塬、科技新城停保场建设，建设高新大道、公园路等路段公交专用道X公里以上，建设港湾式停靠站X处，设置公交优先通行交叉口X处。”公交都市”创建办和市公交公司要对照X项创建指标，逐条落实措施，特别是至今尚有差距的指标，要有明确对策和资金保障，明确责任单位和时间表，限期完成。要督促创建咨询单位尽快进场，对标对表，对各项任务完成情况进行评估，开展公交满意度等相关交通调查，确保年内通过验收。

　　扎实推进城市绿色货运配送示范工程创建工作。加强创建工作组织领导，完善创建工作体制机制建设，加快干支型货运枢纽（物流园区）、城市公共配送中心和X个以上末端公共配送站等城市配送基础设施建设，发展新能源配送车辆，实现新增新能源城市配送车辆数量占全部新增城市配送车辆的比例达X%，冷藏保温配送车辆比重占城市配送车辆的X%，中心城区设置新能源货运配送车辆停车位X个，出台相应的财政支持和便利通行政策，推动城市绿色货运配送示范工程建设取得实效，为顺利通过创建验收打下坚实基础。

　　积极推进客货邮深度融合发展。构建便捷顺畅的城乡客货运网络，以客、货运班线为主，积极推动”客运班线+邮政快递”，推广农村客车代运邮件快件合作机制，降低物流成本。全面推广”太白交邮”合作模式，提升”快递进村”质量，助力乡村振兴。

　　持续提升公路管养服务水平。抓好精细化常态化日常养护，积极向省厅、省公路局争取，实施养护大中修工程，切实加强以路面为中心的及时性、预防性养护，不断提升公路服务水平。加强普通国省干线公路服务设施建设和运行管理，巩固拓展美丽干线公路养建成果，营造畅、安、舒、美的公路通行环境。切实做好水毁路段恢复重建，紧盯目标任务，建立工作台账，加强现场技术指导和检查督办，力争年内全部完成修复任务。

　　统筹抓好疫情防控和交通运输服务工作。以”外防输入”为重点，落实好重点地区来宝返宝人员查验管控要求，坚持做好常态化疫情防控工作，强化交通运输行业应急运力保障和保通保供工作，确保物资运输通道畅通。要统筹做好疫情防控和交通运输复工复产工作，持续推进班线客运和通村客运公交化改造，推进城乡交通运输一体化，按期完成主城区巡游出租车更新工作，修订完善《X市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》，推进网约车合规经营，加快推广X老年人约车热线，全面提升客运站场换乘和综合运输服务水平。

　　三、全面贯彻新发展理念，推动交通运输高质量发展

　　建设更高水平的”平安交通”。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示精神，贯彻落实中省市安全生产会议和行业有关要求，以为党的二十大胜利召开创造安全稳定的政治社会环境为目标，以建设更高水平的平安交通为抓手，坚持稳字当头，把保安全、保稳定各项措施提级升档，落细落实。大力推进企业全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设，组织建立并落实安全生产分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。持续推进安全生产专项整治三年行动巩固提升年活动，大力推进公路危旧桥梁改造和安全生命防护工程建设。加强路网运行监测，做好防汛抢险保通和除雪保畅各项准备工作，确保突发事件处置有序有力高效。持续开展防范化解重大安全风险工作，落实隐患排查，强化预警预防，加强执法监管，遏制较大以上安全生产事故发生。

　　强力推动”平安百年品质工程”建设。以建设”优质耐久、安全舒适、经济环保、社会认可”的工程为目标，强化对X、X高速公路的监管和绩效考核工作，定期对原材料和成品、半成品工程质量进行抽检，建立局监管组与项目公司沟通互动机制，全面落实参建各方工程质量责任。X陇县固陕路项目作为全省”十四五”首批普通国省干线”品质工程”示范创建项目，要科学组织、扎实推进，力争尽早授牌；X县青化至X高家镇项目要结合实际，提前谋划，明确工程品质提升亮点方向、推进步骤和预计目标，市综合交通建设协调服务中心要充分发挥技术和管理力量优势，将”品质工程”理念贯穿项目始终，努力打造全省乃至全国普通国省干线”平安百年品质工程”示范创建的标杆。

　　大力发展绿色交通。牢固树立生态文明理念，把低碳环保的新发展理念贯穿项目建设的设计、施工全过程，严防扬尘和工程机械污染，建设绿色生态工程。继续加大新能源车推广应用力度，推广绿色汽车检测维修技术，积极推广多式联运，鼓励引导绿色出行，让交通更加环保、出行更加低碳，为打好”蓝天、碧水、净土”保卫战，实现碳达峰、碳中和目标做贡献。

　　进一步加快”智慧交通”建设。以全市智慧交通综合管理平台为载体，全面启动TOCC项目建设，推进城市绿色货运配送运行监测服务平台和企业城市配送信息系统建设，实现供需两端的高效运行。做好X归并工作，完善X服务中心职能，谋划X约车电话平台建设，力争实现系统智能派单、即时打车，切实提升行业智能化水平。

　　四、全面深化改革，奋力推进行业治理体系和治理能力现代化建设

　　加快组建交通发展集团。整合交通行业资源，组建并做实市交通发展集团。按照市场化机制和现代企业管理制度，打造交通运输领域专业化实体公司，通过优化资源配置，促进市场转型，实现实体化运营，提升市场化投融资能力。交发集团挂牌组建后要加快扶风、岐山石料场的拍挂工作，确保政府决策支持政策落地实施，为全市交通基础设施投资、建设、运营提供坚强资金支撑。要积极探索推进市公路局附属经营单位事企分离改革，组建X路桥集团，作为市交通发展集团旗下骨干施工力量，参与全市重大交通项目建设、设计、施工、监理等工作。落实市政府与省交控集团投资协议，积极争取省交控集团通过增资扩股方式，参股市交通发展集团，增强市交发集团的资金实力和信用等级。

　　着力解决好重大项目筹融资问题。要抢抓稳增长、促投资机遇，适应中省财政支出事权改革和农村公路建设”以奖代补”政策新要求，积极争取列入”十四五”中省规划项目的车购税资金及时尽早到位。认真学习《政府投资条例》，研究探索市场化筹融资的新路子，推进政府与社会资本合作，”股权投资+EPC”等模式在交通项目建设上的应用，防范和化解政府隐性债务，依法合规推进项目建设。各县区交通局要把涉农资金整合使用以及专项债发行等政策用足用活，做好项目包装，积极主动和发改、财政部门沟通协调，解决好农村公路配套资金落实难问题。

　　持续深化交通综合行政执法改革。制订出台《X市交通运输综合行政执法通用目录》、《重大执法决定法制审核事项》、《公路路产损坏赔补偿案件办理规定》，编制行政执法”三项制度”评估指标资料清单，不断提升交通运输行政执法规范化水平。严格贯彻执行《X市交通运输综合执法队伍素质能力提升三年行动方案（X-2021年）》要求，高质量开展执法队伍培训，切实提升执法队伍综合素质能力。建立治超系统”一超四罚”黑名单抄告季度通报制度，强化货运源头治超执法监管，落实”一超四罚”。探索治超执法新模式，推进我市治超非现场执法试点工作，进一步落实科技治超执法。组织开展交通运输行业信用评价考核，将信用评价结果运用到”双随机、一公开”监管，动态调整事项检查频率，对市场主体实施分级分类监管，推行说理式执法，完善群众监督评价机制。

　　五、持续加强党的建设，营造行业风清气正的发展环境

　　全面加强党的领导。深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，持之以恒推进党史学习、教育、宣传，引导广大党员干部坚定历史自信，不忘初心、牢记使命，把忠诚于党和人民落到行动上，继承弘扬党的光荣传统和优良作风，为党和人民事业赤诚奉献，在新的赶考之路上考出好成绩。引导督促党员干部真正悟透党中央大政方针，时时处处向党中央看齐，扎扎实实贯彻党中央决策部署，不打折扣、不做表面文章，坚决同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断增强”四个意识”，坚定”四个自信”，做到”两个维护”，确保党中央的决策部署和省市委要求在全市交通运输系统得到全面贯彻落实。

　　进一步转变工作作风。要加固落实中央八项规定的堤坝，锲而不舍纠”四风”树新风。全系统各级领导干部特别是主要领导干部，要树立正确政绩观，始终坚持以人民为中心的发展理念，强化系统思维和科学谋划，多做为民造福的实事好事，杜绝装样子、搞花架子。领导干部要强化履职意识、标杆意识，亲自抓、带头干，到项目建设一线发现问题、解决问题，善谋划、敢担当、勇作为，坚决杜绝官僚主义、形式主义在交通系统滋生蔓延。要加大工作部署推进力度，完善抓落实工作机制，加强过程调度、督促和检查，确保今年各项工作任务保质保量完成。

　　切实加强干部队伍建设。深化人才发展体制机制改革，创新干部教育培训和实践锻炼方法，不断提升干部队伍素质能力，加强行业高层次高技能人才队伍建设。树立重实干、重实绩的用人导向，激发干部担当作为、干事创业的内生动力，推动干部交流任职，鼓励年轻干部到基层一线锻炼，为实干担当的干部创造施展才华的平台。进一步落实干部考核、工作检查相关制度，科学评价干部政绩，促进干部更好担当作为。

　　加强精神文明建设，提升行业软实力。以践行社会主义核心价值观为根本，开展形式多样的文明创建活动，宣传弘扬以林会军、王晓燕为代表的交通运输一线优秀代表，在全系统大力弘扬劳模精神。落实意识形态工作责任制，加强阵地建设和管理。全面提升新时代交通运输宣传工作水平，宣传交通运输重大成就，挖掘身边典型事迹，讲好交通故事，及时回应社会关切，营造良好的舆论氛围。

　　同志们，让我们在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，在市委、市政府的坚强领导下，以奋发有为永不懈怠的精神面貌，不达目的誓不罢休的坚定意志，加快项目建设，着力强化服务，全面深化改革，推动全市综合交通运输高质量发展，奋力当好我市建设X平原群副中心城市的开路先锋，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇3

　　分析“十四五”时期我们所面临的形势，仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。下面是众鑫文档网小编给大家带来的干部在2022年全市领导班子工作务虚会上的演讲报告，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天，根据务虚会安排，我们又对年初确定的17个重点调研课题成果进行了交流，开展了讨论，并结合学习考察，针对事关*发展全局的有关问题，各抒己见、畅所欲言，大家讲得都很好，会议的氛围也很好，真正起到了凝聚智慧，集思广益的作用。大家所发表的真知灼见，所提出的宝贵建议，对于市委市政府的科学决策，对于*今后一个时期的发展，都具有非常重要的意义。总的看，这次会议主题鲜明、内容丰富、成效明显，开得很好，很成功，达到了预期目的。会后，希望大家能把今天会上交流和探讨的内容进一步消化和吸收好。同时，相关课题的牵头领导和责任单位也要根据会上讨论的意见，认真做好课题的深化完善和调研成果的转化应用工作。

　　不管是学习考察，还是课题交流，让我们清醒地认识到，“十四五”规划进入全面实施期，是*率先基本实现现代化的关键时期，也是*经济社会发展必须紧紧抓住机遇而且能够大有作为的五年。纵观当前发展大势和*发展实际，我个人觉得，必须把“勇立潮头、加快发展”作为当前及今后一个时期我们工作的主基调，进一步解放思想，振奋精神，全力推动经济社会又好又快发展。“勇立潮头、加快发展”是*的一句老话，但我认为，这句话符合*的实际，尽管喊了很多年，还是要继续喊它五年、十年甚至更长时间。改革开放初期，有句话叫做“大发展小困难、小发展大困难、不发展最困难”，虽然不同时期理解的内涵不同，但“发展是硬道理”的实质没有变。从*来说，到目前为止，我们的财政总体上还是“吃饭”财政，在每年财政预算安排时，对于社会事业方方面面的项目，总是感到捉襟见肘。因此，只有通过发展才能做更多的事情，特别是解决更多的民生问题。下面，我结合自己的一些思考，着重围绕“勇立潮头、加快发展”主题，谈以下四个方面问题。

　　一、要把握“勇立潮头、加快发展”的客观形势

　　把握大势才能争得主动。分析“十四五”时期我们所面临的形势，仍然是机遇与挑战并存、机遇大于挑战。

　　1.整体向好的宏观经济助推我们“勇立潮头、加快发展”。

　　最近，我看了清华大学研究中心主任李稻葵的文章，他认为我国经济在未来10年仍然处于发展黄金期，原因主要有四个方面。首先是城市化，目前公布的我国城市化率是46.6%，这个数据远远低于相同经济发展阶段的其他国家;其次是内地在快速发展，广阔的内地市场有待开发;第三是产能的更新，随着经济的发展，有一大批落后的产能需要淘汰;第四是我国的公共财政较为健康，有巨大的空间来实施一些政府主导的转型政策。

　　当前，尽管世界经济复苏的基础依然脆弱，人民币升值、通胀压力、融资要求提高以及生产成本上升等因素交织，出口增长还有较大不确定性，宏观环境极为复杂，但是适度宽松的宏观经济政策总体趋向没有变，经济平稳较快发展的基本面没有变，中国在世界经济中强势崛起的大势没有变，这些都为我们*发展创造了良好的外部环境，对此我们充满信心。因此，展望“十四五”，发展仍然是时代的主题，我们理当、而且必须顺时应势，自觉融入长三角、全中国乃至全世界发展的大潮中，“勇立潮头、加快发展”。

　　2.逐步凸显的发展优势催促我们“勇立潮头、加快发展”。

　　*自古人杰地灵，是一块风水宝地。随着近年来周边要素的变化和自身发展的提升，我们*所具有的各方面优势更加凸显。我归纳了一下，至少有四个方面的优势。第一，前不久，国务院批准实施长三角区域规划，提出要将长三角建设成为世界级城市群，而我市处于长三角核心区域，随着长三角区域经济一体化和杭州大都市建设的推进，我们*依托与杭州的无缝连接，已经成为地理区位得天独厚的黄金宝地，这是我们的区位优势;第二，近年来我们不断强化重点平台的扩容征迁和基础设施建设，发展承载力不断增强，加上“十四五”期间，我市境内沪杭高铁、嘉绍高速、跨江隧道、运河二通道等一系列重大基础工程还将先后竣工，我市的基础配套优势将不断凸显;

　　第三，我市经济活力较强，在皮革、经编、家纺等传统特色产业不断创新、稳健发展的同时，一批新兴产业发展迅猛，特别是太阳能利用、印刷包装、汽车及零部件等产业，已经具备了“井喷”发展的良好基础和条件，正在向着新的“百亿产业”迈进，这是我们的产业优势;第四，*文化底蕴深厚，“敬业奉献、猛进如潮”的*精神深入人心，并且拥有一大批在市场经济风浪中搏击成长起来的企业家队伍和一支团结实干、具有坚强战斗力的党员干部队伍，这次环东山区块“拆迁攻坚、百日会战”的实践证明，我们确实有一支“拉得出、打得响、出成效”的干部队伍，这是我们的人文团队优势。这些都必将对*今后的发展起到巨大的推动作用。

　　3.更加激烈的区域竞争要求我们“勇立潮头、加快发展”。

　　目前的长三角地区，“你追我赶、相互挤压”的竞争异常激烈，并已趋白热化。在这种“不进快退、小进慢退”的态势下，如果我们不能以更快的速度、更好的质量发展自己、超越对手，就会被推向弱势化、边缘化。审视自身，环顾周边，数据最能说明问题。2017年到2021年的四年间，我们*的地区生产总值的年平均增速是14.7%。从这些主要经济指标可以看出，*与标兵的差距越来越大，在全国经济强县市中的地位有下滑的危险。因此，我们一定要有一种“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，奋起直追，加快发展，才能不掉队、争进位。

　　4.自身发展的问题和不足倒逼我们“勇立潮头、加快发展”。

　　我们*发展的优势不少，但问题和不足也显而易见。经济社会发展方面，除了产业层次相对较低、产业结构不尽合理之外，当前制约我们加快发展的关键因素在于城乡统筹的力度还不够大、资源要素的配置还不够好、节能减排压力很大、发展空间制约日益凸显，城市转型、社会转型与经济转型不相适应;体制机制完善方面，随着经济社会的快速发展，政府进行经济调节、社会管理的创新力度不够大，政府提供公共产品、公共服务的能力水平不够高，促进经济发展、有效改善民生、维护公平正义、促进社会和谐的任务异常艰巨;干部队伍建设方面，一些干部的忧患意识、创新意识、责任意识、服务意识、大局意识、发展意识还不强，不少干部的理论素养、业务水平、能力素质还不能适应加快发展、科学发展的新形势、新要求，不敢、不会、不善研究新情况、解决新问题。面对这么多问题，如何来解决?如何来破题?就需要我们通过“勇立潮头、加快发展”这个载体，进一步转变发展方式、创新发展举措、提高发展质量，进一步坚定发展信心、鼓舞发展士气、浓厚发展氛围。从这个意义上说，能不能“勇立潮头、加快发展”，绝不仅仅是个经济问题，也是检验我们执政能力的重要标准。

　　总之，当前我们仍然处于重要战略机遇期，各方面加快发展的条件总体有利。只要我们敏于审时度势、善于趋利避害，就能牢牢抓住发展主动权，从而化挑战为机遇、化压力为动力，推动经济社会又好又快发展。

　　二、要树立“勇立潮头、加快发展”的思想意识

　　意识决定行动，理念决定成败，思路决定出路。要实现“勇立潮头、加快发展”，必须以更新的意识、理念和思路来引领。

　　1.发展意识一定要再增强。

　　*是个好地方，各方面基础和条件都很好，被称为“小上海”。但同时，*人也有一种“优越”感，缺少与人争、与人抢的霸气，说得好听点是“安于现状”，说得严厉些是“不思进取”。这种思想观念如果不改变，我们*不可能实现跨越式发展。因此，各级各部门特别是各级领导干部，一定要“勇”字当头，拼搏进取。

　　要勇抓机遇。机遇无处不在，我们也无时不说，但能不能抓牢并用好机遇，是对我们意识、胆略、能力的多重考验。如果说“十三五”是我们*“爬坡过坎、蓄能突破”的时期，那么，“十四五”规划进入全面实施期，坎已过，势已足，加快发展的时机更加成熟，就理当是我们“高歌猛进，直线加速”的时期。这个机遇我们千万不能有所懈怠，一定要抓牢抓好。

　　要勇担责任。发展的意识强不强，与我们各级干部特别是领导干部的责任心、事业心强不强有直接关联。当前及今后一个时期，我们各级干部最重要的责任就是加快发展，造福人民。因此，我们要以对事业负责、对人民负责的精神和不甘落后的追求、自我加压的激情，全身心投入工作和发展大局，切实增强加快发展的责任感和使命感。

　　要勇争一流。以我们*现有的发展态势，确保嘉兴首位只是对我们的基本要求，更重要的是我们要与苏南以及省内先进地区去比高低、争先进。着眼未来，我们必须敢于拉高标杆，在经济总量、发展速度、环境优化、城市建设，民生改善等各个方面，都要把创先争优作为不懈追求，争夺更多的“第一”乃至“唯一”，争创更多的特色和亮点，实现更好更快的发展。我个人有个想法，要力争3年、确保4年，实现*的生产总值、财政收入、规上工业产值等主要经济指标翻一番。我们一定要有这种胆略，要有这种志存高远的目标。我相信，通过全市上下的共同努力，这个目标一定能够实现。

　　2.发展理念一定要再超前。

　　“十四五”规划进入全面实施期，我国经济将由外需拉动向内需拉动转变、由高碳向低碳转变、由强国向富民转变，这些阶段性特征，将进一步推动我市在经济、社会、城市、体制等各方面的转型发展，对此，我们必须牢牢把握、超前谋划。

　　要有科学精神。“十四五”时期的阶段性特征，决定了转变发展方式是我们发展的核心所在。近年来我市发展速度不够快、发展质量不够高，关键在于我们还没有完全跳出粗放型的发展模式，经济发展很大程度上还是依靠了高投入、高消耗甚至高排放。这种发展模式，对于我们*这样一个资源要素、环境容量都非常有限的地方，完全是不可持续的。因此，我们必须痛下决心，坚定不移走科学发展、可持续发展之路，加快转变发展方式，又好又快、能快则快推进发展，这是当今时代的要求，更是我们*进步的要求。

　　要有战略思维。“十四五”时期，我们*发展的重点和突破口到底在哪里?先进地区的很多经验就值得我们学习。以苏南为例，他们的发展已经率先转型，更多地依靠科技、人才来支撑、更多地依托文化、生态来引领，他们通过对经济转型的大力度推进、对资源要素的大力度统筹、对产业平台的大力度建设、对城市功能的大力度完善、对体制机制的大力度创新，真正走上了科学发展的快车道。作为我们*，就是要学人所长、弃己所短，将当前发展与长远发展结合起来，真正做一些基础性、利长远的事情，目的就是为了*更高质量的发展、为了*人民更高质量的生活。

　　要有开阔视野。身处经济全球化、区域一体化的浪潮之中，就要以世界眼光，用国际标准、境界来考虑问题。*新一轮大发展，需要立足沪杭都市圈这一中国最具活力的区域，关注长三角经济社会融合发展的大势，放眼全球经济，把握世界产业走向脉搏。我们所有工作都要以国际化理念来指导与实践，学会用国际化理念提升发展境界，用国际化标准提升发展目标，用国际化方式推动各项工作。

　　3.发展思路一定要再创新。

　　好的意识和理念，更要有好的思路来落实。当前，各种新情况、新问题层出不穷，我们发展的条件、基础和阶段也在不断变化，因此，推进发展的思路也必须不断创新。创新思路，解放思想是前提。思想解放程度有多大，工作的创新力度就有多大。实践证明，用思想解放来促进发展，发展就有动力;用发展的实事来解放思想，就没有阻力。

　　思想有多远，我们就能走多远。特别是对于我们*来说，思想解放更为重要和紧迫。我曾经讲过一句话，“大发展应有尽有，小发展你无我有，不发展一无所有”。我们要实现大发展，就必须解放思想，敢于突破不敢想、不敢闯、不敢冒的惯性思维，进一步开阔思路，破除思想僵化，敢于将新思想、新思维、新思路付诸于实践。

　　创新思路，实事求是是根本。我们强调创新思路、解放思想，绝不是乱来，而是必须结合实际，实事求是。还是那句话，只要有利于*发展、只要有利于民生改善，什么方法都可以想，什么措施都可以用。实事求是，关键要重视基层一线的工作，善于从群众中来、到群众中去，尊重基层一线和人民群众的首创精神，有效解决我们工作中碰到的各种问题和困难。

　　创新思路，与时俱进是关键。发展的过程，就是一个不断遇到难题、破解难题的过程。我们有的干部，还是“用昨天的观念想今天的事情”，思考问题依然停留在过去的惯性思维中，跟不上发展的步调和节奏;或者用过时的办法做今天的工作，用过时的方式抓当前工作。怎么能做好工作?因此，我们只有紧跟时代和形势发展，不为传统的发展模式和经验所限制，不为一般的发展规律和路径所约束，在锐意进取中开拓创新，才能有新的发展，才能加快发展。

　　三、要明确“勇立潮头、加快发展”的战略重点

　　“十四五”规划进入全面实施期，我们要实现“勇立潮头、加快发展”，关键在经济发展，重点要突出五个“大”：

　　1.要全力以赴构筑大平台。

　　发展平台是招商引资的主力军、转型升级的主战场、经济发展的主阵地。只有大平台，才能集聚大产业，才能引进大企业。就我们*而言，七大重点平台和七个镇级工业园区，是我们发展经济和招商引资的重要平台。平台数量虽然不少，但是否能称得上“大”，还需要我们仔细分析，我们各个平台的承载力到底如何，是否具备承载大项目的空间条件?是否具备满足这些大项目的基础设施和配套功能?只有满足了这些条件，我们才能称其为大平台。事实证明，我们的发展平台，或受制于发展空间，或受制于基础设施，或受制于配套服务，承载大项目的能力较为薄弱，如果不迅速加以改观，就难以吸引更多大项目、好项目。因此，在平台建设上一定要坚持高起点规划、高标准建设、高水平配套，要体现大手笔。

　　对于发展空间不足问题，一方面，我们要继续强势推进平台扩容，加大征迁和土地复垦的力度，为下一步发展腾出更多可利用的土地和空间;另一方面，要加强资源整合和功能重组，注重内部挖潜，科学合理地利用好每一寸土地，对于一些落后的产业以及闲置的土地，该转的转，该退的退，该让的让，确保有限土地产生最大的价值。对于基础建设和配套服务不足问题，要进一步强化投入，大力完善基础设施和各类生产、生活配套服务体系，提高规划、建设和开发水平，尽快使生地变为熟地，使熟地变为宝地。总之，我们只有把平台做大了，我们的承载能力增强了，我们的基础配套体系完善了，我们才能引进更多的大项目、大企业，形成大产业。

　　2.要乘势而上培育大产业。

　　产业发展是一个地区综合实力的体现。如何进一步提高*产业发展水平，我认为，还是要坚定不移地走产业集群发展之路，这也是做大做强产业的必由之路。我们*应该说在区域经济、块状经济方面，起步较早、特色也较明显，但是传统的块状经济好比游击队，有一定的作战规模和能力，但仍比较松散，随着经济的发展，弊端和问题也越来越多地显现出来。而现代产业集群则是集团军，专业分工更加合理，整体战斗力更强。事实上，目前我们的皮革、经编、家纺三大传统产业和太阳能及新能源、印刷包装等块状经济，都有基础和条件提升为产业集群。下一步，我们要继续加大这方面的培育力度，提升产业的整体规模和竞争力。皮革、经编、家纺，是我们的传统产业，也是我们的优势产业，我们的立足点就是要把他们进一步做强。

　　要按照三大产业转型升级方案的部署，积极抓好推进，特别是要更加注重产业链的延伸和整合，加强企业间的分工协作。同时，要积极引导企业引进先进设备、先进管理经验和各类优秀人才，加大创新和创牌的力度。对于太阳能及新能源利用、食品及印刷包装、汽车及机械装备、电子信息等新兴产业，我们的产业规模还比较小，不少才刚刚起步。因此，我们的立足点就是要把他们迅速地做大。要进一步加大引进、培育、扶持的力度，着力培育一批新的“百亿产业”集群，打造*经济新的增长极。

　　此外，在产业发展过程中，当前我们还要重点关注研究产业梯度转移的问题。在当前*发展空间有限、生产经营成本上升的情况下，一些传统产业，特别是一些小企业要进一步发展，都面临着一个企业外迁的问题。对于这种现象，我感到，作为政府我们不能漠视或者被动应付，应当主动地加以引导。我个人认为，是否可以采取到外面其他县市设立合作园区的模式，总部设在*，效益分成，并统一冠以“*”的名义，将我们一些有赴外发展意向的企业组织起来，这比单个企业赴外发展要好得多，这样企业也欢迎，政府也受益。

　　3.要坚持不懈引进大项目。

　　何谓大项目?大项目是指投资大、规模大、市场前景大、带动能力强的项目，往往一个项目就能形成一个产业集群。我们在大项目引进上一定要大气魄。何谓大气魄，就是我们引进项目的理念要新、气度要大、方法要多、服务要优。可以说，*经济发展到现在，要加速度，要再上一个台阶，就必须坚持增量推动，狠抓大项目的引进。事实上，我们也已经到了引进大项目的最佳时机。前面我已经讲过，我们的区位优势、交通优势、平台基础的优势正在日益凸显，承载大项目的基础和条件更加成熟，如果我们没有充分利用好这些优势，乘势引进一批大项目、好项目，我们就会错过新一轮的发展机遇。因此，在大项目的引进上，我们不能等，不能守株待兔，必须全力以赴去争，没有退路。

　　首先，在发展理念上，要确立“抓发展必须抓招商，抓招商必须招大引强”的理念。全力瞄准大项目、好项目和高新技术项目，发动有针对性的、强有力的招商攻势，力争引进一批对产业发展和提升具有开创性、关键性作用的大项目，既大幅度促进全市经济总量的扩大，又起到调结构的作用。

　　其次，在项目洽谈上，要大气，要算大帐、算长远帐。现在真正的大项目、好项目，他们的要求往往很高、很苛刻，这就要求我们具体从事招商的同志头脑清醒，如果我们斤斤计较一些眼前的得失，大项目、好项目就会和我们失之交臂。尤其是在政策研究上，要敢于创新，以项目落地为重。

　　第三，在招商方法上，要百家争鸣、百花齐放。只要有利于招商引资、有利于大项目的引进，上门招商、驻点招商、委托招商、以商引商等各种方式都可以采用，都要鼓励，都要支持。同时，我们要建立完善更加科学合理的激励机制，对招商引资有功之臣，要给予重奖、重用。

　　第四，在跟踪服务上，项目洽谈阶段，一定要落实专人，盯紧抓牢，经常联系、经常沟通;项目引进之后，后续服务工作也要迅速跟进，进一步完善项目推进的相关机制，落实有力措施，确保项目顺利推进、顺利达产。

　　4.要集中精力扶持大企业。

　　当前，国家与国家之间、地区与地区之间的经济竞争，归根到底是企业之间的竞争，尤其是大企业之间的比拼。西方国家之所以强大，一个重要原因是他们拥有了90%以上的世界500强企业。同样，萧山、昆山、张家港等地经济总量和发展速度远远高于我们，原因也是如此。可见，培育和引进大企业是发达地区发展经济的一条重要经验。我们*企业众多，但规模普遍偏小，分析原因，我想这里既有我们产业特性的因素，但更有我们企业家的发展理念问题，这就需要我们政府有所作为，进一步加强引导和扶持，激发企业家干大事、创大业、做龙头、当老大的激情。下一步，我们对企业扶持的政策要作进一步优化完善，要更加突出对企业做大做强的扶持，力度要进一步加大，不仅给领军企业家和人才给予重奖，还要在资金、用地、技术、管理、投入等方面给予全方位扶持，推动企业迅速做大做强，着力培育一批百亿企业。

　　特别是对于企业在股改上市、战略重组、强强联手、抱团发展方面，要加大引导和扶持的力度。我个人认为，现阶段，企业要迅速做大做强，有两条很好的捷径。第一条捷径是企业股改上市。这方面，我们*做得还是比较好的，上市企业的数量、质量都还可以。下一步重点，一方面，要积极引导更多符合条件的企业走股改上市这条道路;另一方面，要鼓励已经上市的企业，充分利用企业上市资金募集的优势，进一步做大做强。第二条捷径是企业抱团发展。在现代市场经济条件下，企业要发展，如果仅靠简单的自身积累，不是说没有做大的可能，但是时间相对比较长。而抱团发展能在短时间内集聚资本，相对来说，投资的风险比较低。这方面，萧山走在了我们前面，他们企业抱团发展的意识非常强，也造就了一大批上规模的大企业。因此，在鼓励企业抱团发展方面，我们也要加大引导和扶持力度。

　　5.要与时俱进推进大市场。

　　我市专业市场建设，从无到有，从小到大，快速成长，已经成为促进产业发展，提升城市品位和人民生活的重要平台，成为*城市的重要组成部分。在此基础上，下一步如何创新思路，进一步提升市场档次、扩大市场规模、丰富市场内涵，推动专业市场做大做强，实现我市从“市场大市”向“市场强市”的转变，是摆在我们面前迫切需要解决的课题。

　　一要做好“建”的文章。所谓“建”，就是建设新市场。市场建设，必须“抢”字当先、“快”字当头，往往你不上，别人就上;你不占领，别人就会占领。一旦别人市场形成一定规模之后，再要赶超就非常困难。因此，我们在市场建设上一定要有忧患意识，看准的市场，就要迅速决策，抓紧启动，打出品牌。比如，我们的太阳能、家居等一批专业市场，应该说，我们有产业的支撑，研究论证也较为充分，下一步一定要排除干扰，尽快启动实施，使城西“双百万”市场群尽快扩大规模，展现形象。

　　二要做好“扩”的文章。所谓“扩”，就是要有战略扩张的理念。比如，我们的皮革城，一定要走出去，走商业连锁的模式，如果紧紧局限于*这一块，是远远做不大的。这方面，我们已经成功地迈出了第一步，在辽宁佟二堡等地进行了布点，下一步，要充分依托*皮革城的市场知名度和品牌影响力，有计划地在全国乃至世界进行布点，进一步放大*皮革城的市场规模，并有效带动*本地产业的发展。我们确实要有放眼世界的战略眼光。

　　三要做好“提”的文章。所谓“提”，就是提升现有市场的经营业态和管理水平。比如，我们如何进一步提升皮革城现有市场的经营管理水平，如何进一步加快家纺市场的业态布局，创新市场平台，提升市场档次。再比如，随着信息技术和经济的发展，网上交易异军突起，我们如何在传统交易市场的基础上，进一步加大网上交易市场的开拓力度，做到有形市场与无形市场同步推进等等，这些都需要我们认真加以研究。

　　当然，我们在抓经济的同时，也要同步抓好其他方面的工作。

　　一要关注城市建设。城市的首要功能是居住，我们要在围绕为市民提供更好居住环境上下功夫，尤其是要在建管上做文章。在新区开发建设的同时，按照市区三年旧城改造计划的要求，继续大力度地推进旧城改造，加快环东西山开发建设步伐，力争早出形象。同时，要加强城市管理，加大园林绿化建设，为广大市民营造更加优越的生活创业环境。

　　二要关注“两新”工程。要进一步加大对“两新”工程的行政推动力度，完善政策措施，创新推进模式，扎实做好规划实施、资金筹措、政策兑现、集聚点建设等各项工作，确保这项惠民工程顺利推进。同时，要深化“两新”工程实施过程中的配套改革，不只完成农民身份的转变，更要实现思想观念、生活质量、生活待遇的全面提升。

　　三要关注民生问题。要坚持以人为本、统筹发展，针对群众所思、所想、所盼、所急，优先发展社会事业、优先提升公共服务、优先满足群众需求，全面发展教育、医疗、就业、养老、住房、生态保护等涉及群众切身利益的民生社会事业，全面提高全市人民的生活质量、保障条件和幸福指数，建设人民群众更加满意的幸福、和谐*。

　　四、要营造“勇立潮头、加快发展”的浓厚氛围

　　“勇立潮头、加快发展”，需要调动方方面面的积极性、主动性和创造性，真正营造好“一切服从发展、一切服务发展”的良好氛围。

　　1.要弘扬更加务实的工作作风。作风出凝聚力，出战斗力，出生产力。对看准了的事情，要说了算、定了干，静下心来、沉下身子，咬定目标、埋头实干，做到思想上高度统一，行动上步调一致，工作上齐抓共管，落实上群策群力。要大力推进机关作风的规范化、制度化建设，大力弘扬为民务实之风，提高执行力，把“神”提起来，把“心”沉下去，讲求工作实效，深入实际、深入群众，只争朝夕、埋头苦干，确保各项决策部署不折不扣执行到位。

　　2.要打造更加优良的服务环境。优化服务、优化环境，只有开始没有结束，只有起点没有终点，只有更好没有最好。我们每年那么多的资金投入，那么多的项目建设，那么多的事务处理，如果服务跟不上，就会拖发展的后腿。要牢固树立抓服务就是抓发展的理念，进一步加强服务软环境建设，努力形成行为规范、公正透明、廉洁高效的服务机制，努力为基层、为企业创造良好的服务环境。要坚持把机关效能建设摆在更加突出的位置，进一步简化工作流程，减少工作环节，缩短审批时间，实现提速、提质、提效。

　　3.要建立更加有效的奖惩机制。奖优罚劣，既是制度要求，更是工作导向。要建立健全公正严格的考核制度，科学合理设置考核内容，正确处理好激励与惩戒的关系，让考核起到奖勤罚懒、激情励志、调动工作积极性的作用。要加大治庸、治懒、治散工作力度，从严查处各种妨碍政令畅通、破坏发展环境、影响经济发展的行为，在考核上不留情面，在问责上动真碰硬。

　　4.要倡导更加鲜明的用人导向。用好了一个人，能够推动一块工作、带动一个单位，乃至促进一方发展。要坚持正确的选人用人导向，用实绩检验干部能力，把是否具有奋发有为的精神状态、善谋善为的科学方法、亲力亲为的工作作风、敢作敢为的担当胸怀和有所作为的工作业绩作为选拔任用干部的重要标准，真正形成重德行、重业绩、重公认，充满活力的选人用人机制。要继续完善干部挂职锻炼机制，在重点工作落实、重大工程推进、急难问题解决中锻炼干部、考察干部、重用干部。

　　同志们，*发展正处在一个新的起点，是甘于平庸还是奋发有为，广大人民群众正拭目以待。作为各级领导干部，在“创先争优”活动中，都应视事业为生命、以发展为使命，勤于求新知、钻业务，勇于挑担子、负责任，敢于闯新路、破难题，善于强协作、聚合力，乐于下基层、送服务，思想上高人一等，能力上胜人一筹，作风上先人一步，自律上严人一分，在*“勇立潮头、加快发展”的征程中发挥表率作用、作出更大贡献。

　　同志们，机遇稍纵即逝，发展时不我待。让我们共同努力，以更加坚定的信心、更加振奋的精神、更加昂扬的斗志、奋力拼搏，扎实工作，勇立潮头，加快发展，推进*发展新跨越，争创*发展新辉煌!

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇4

　　立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。下面是众鑫文档网小编给大家带来的2022年关于全市融合创新党建引领城乡基层治理情况报告，希望大家喜欢。

　　习近平总书记指出：“基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。”**市坚持市县镇村“四级联动”，城市社区、农村“双域共创”，政治、法治、德治、自治、智治、才治“六治 ”融合，着力建设人人有责、人人尽责、人人享有的基层治理共同体，进一步巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的基层基础。

　　一、坚持政治引领，基层党组织组织力日益提升。

　　始终把讲政治作为基层治理第一要求，深化机制体制改革，建立健全工作机构，切实把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面。建立“四级联动”领导机制。扣牢“四级书记”抓城乡基层治理主体责任链条，市委书记、县(市)党委书记、乡镇党委书记、村(社区)党组织书记各司其职、责任到位。分级建立联席会议领导小组及其办公室，建章立制，明确职责，形成组织实施、资源配置、督促检查和跟踪问效闭环工作机制。加速镇级机构改革。坚持精简、统一、效能原则，完善“三定方案”，规范机构名称，原则上乡镇 (街道 )设置6个党政办事机构、7个事业中心(站、所)。

　　乡镇在综治办加挂综治中心牌子，街道独立设置综合行政执法机构。在撤并的乡镇政府所在地派驻片区办事处。科学调整街道社区。根据服务管理对象规模、服务半径等因素，析置出3个新街道，按1000户(3000人)至3000户(10000人)标准析置出**个新社区，对1000户以上行政村优化调整。清理上级部门加挂在村(社区)的门牌 ，保留村级党组织、村(居)委会 、监委会3块门牌 。建强基层组织体系。优化城乡领域、产业行业等基层党组织设置，理清乡镇(街道)党(工)委、村(社区)党组织、片区网格党支部、小区(楼栋)党小组的组织关系，增强党组织政治功能。“六个同步”建立党组织领导下的经济组织、应急管理组织、志愿服务组织等各类组织，并将党的建设依法写入其章程。

　　二、坚持法治保障，基层党组织公信力日益提升。

　　全面推进依法治市深化法治**建设，下放执法权限，延展法治触角，把维护群众权益、增进人民福祉体现到基层法治建设中。综合执法改革定事权。县级综合执法机构逐步向乡镇派驻延伸，在乡镇设立综合行政执法办公室，由乡镇政府统一管理。成立街道综合执法局，依法赋予综合管理权、统筹协调权和应急处置权。压实行政执法责任制，规范执法行为 ，加强行政执法人员配备和业务素质提升，坚持“一支队伍管执法”。依法赋权扩能拉清单。坚持依法下放、宜放则放的原则，市县两级职能部门向镇级下放综合行政执法权限119项。派驻乡镇 (街道 )的机构在环境综治、人事任免、年度考核时征求乡镇(街道)党(工)委意见 。

　　建立街道权力清单、责任清单和社区工作事项清单。规范“小微”权力，制定村级组织为民服务11大类70小项责任清单，额外服务实行购买，切实为基层减负。法律为民服务进村社。实施法律明白人培养工程，设置一村(社区)一辅警一法律顾问，建立人民调解委员会，村(社区)“两委”管理有章、办事有法。创新车载法庭巡回审判，随时在田间地头、场坝院落开展微小民事纠纷案件审判，及时化解社会矛盾纠纷。开展群众普法宣传教育，增强群众学法、守法意识，创建全国民主法治示范村(社区)11个。

　　三、坚持德治教化，基层党组织感召力日益提升。

　　立足建设民族地区创新发展先行示范区实际，大力培育社会主义核心价值观，增强传统道德约束力。牢记嘱托思奋进。开展专题教育，全面建成镇级党校，依托新时代文明实践中心(所、站)、道德讲堂，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进入寻常百姓家。利用布依族三月三、苗族六月六等民族节庆日，以山歌 、花灯 、马尾绣 、农民画等独特文化，传递党的好声音、好政策 ，讴歌新气象、新风尚 。思想扶贫当自强。采取有力举措，促使山山寨寨有敬语、村村组组树村规、家家户户明家训、老老少少颂党恩、人人处处显先进、事事物物皆景观。建立红黑榜，奖勤罚懒，根治“靠着墙根晒太阳，等着政府送小康”思想，为推进乡村振兴扫清思想障碍。道德浸润树新风。巩固“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动成果，倡导良好的家教家风，孝老敬老，立德立言，让德润**蔚然成风，23个村镇被命名为“全国文明村镇”，1镇7村被认定为全国乡村治理示范乡镇、村。构筑 “精神高地”，每两年开展“**骄傲”人物评选。

　　四、坚持自治强基，基层党组织凝聚力日益提升。

　　坚持问计于民、还权于民，群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督更加自觉，人民群众获得感、幸福感 、安全感不断攀升。议事决策人人共商。健全基层民主协商、社会参与等议事决策制度，****个村规民约和居民公约自治章程通过合法性审查备案。组建“组管委”“事管委”“社管委”****个、乡贤会***个，将基层“两代表一委员”推选为委员、会员。在大型住宅小区建立居委会、业委会和物业公司“三方共议”的“红色物业”服务机制，解决小区停车等急难愁盼问题2100余个。改革红利人人共享。发展壮大村级集体经济，每个行政村成立股份经济合作社，确权赋能，铺平“资源变资产、资金变股金、农民变股东”之路 。

　　农村集体产权制度改革顺利推进，15家市直单位发放58项“政策大礼包”，明确村级经济合作组织有优先实施权的200万元以下涉农项目***项。农民组织化程度与日俱增，全市**万名村民全员入股***个村级合作社 ，集体经济 “黔货出山”收入达到*亿元。民生监督人人共通。推行“四议两公开”，编制公开目录，回应堵点痛点。建立村 (居)务监督委员会，“零距离”监督村级重大事项。搭建千里之外的“阳光工程”网络监督平台，开通微信群 、抖音等乡村号，经常晒村 (居)务、发家乡美图 、听异乡民意。为破解同级监督弱的难题，市纪委监委选取都匀市、龙里县集体经济收入较好的村试行“提级监督”。

　　五、坚持智治助力，基层党组织服务能力日益提升。

　　全面推进“放管服”改革，聚焦重点群体，创新服务方式，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。完善便利化服务设施。按照每100户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米的标配，同步统筹片区派出所、医院 、幼儿园和党群服务中心(站)等配套建设。实施标准化养老服务机构提质改造，创建市级医疗集团，确保养老、幼托、“三留守”群体等关爱服务到位。创新信息化线上服务。升级扩容“12345”政务服务热线，群众通过 “网上办”少跑腿80万余次 。推动 “全省通办、一网通办、一证通办、一窗通办 、跨省通办”改革 ，市级政务服务事项法定时限压缩77 %、佐证材料减少60 %，“全省通办”政务服务事项2241个。

　　探索“智慧社区”新型管理服务模式，打造“十五分钟服务圈”。做实网格化线下服务。实行党建引领下的“多网合一”机制，整合脱贫攻坚、社会保障等工作，提升网格化服务管理效能。借鉴新时代“枫桥经验”，创新 “一中心一张网十联户”基层社会治理机制，全市县乡村(社区)综治中心全部实现规范化建设实体化运行。拓展“三亮一创”活动，1600多个机关单位党组织、5万余名在职党员到社区 “双报到”，认领“微事务”、圆梦“微心愿”21万件次 。

　　六、坚持才治支撑，基层党组织战斗力日益提升。

　　坚持抓基层打基础，将资源向基层倾斜，大力培育基层治理人才队伍，壮大基层治理根系，激发干事创业激情，为创建全国市域社会治理现代化试点凝心聚力。组织培养育才。建立村级党组织书记配备“双签字 ”和备案制度，配强新一届村(社区)“两委”班子 ，其中党组织书记、主任“一肩挑 ”达99.04 %。配齐乡镇副科级党委组织委员，按5至9人标准配备专职社区工作者。提拔1名社区干部到街道领导岗位，招录75名村 (社区)干部进公务员、事业单位。强化保障留才。出台关爱激励脱贫攻坚一线干部20条“暖心措施”，160名村(社区)“两委”主要负责人享受乡镇副科级干部经济待遇，1800名村干部获得学历提升学费补助。

　　建立村级干部“3岗12级”薪酬体系，村级干部月报酬均在3293元以上，并享受城镇企职工基本养老保险。政治关怀稳才。对基层人才实行“三必谈四必访”制度 ，每年“两节 ”和“七一 ”期间，开展困难党员、困难村干部、驻村干部等走访慰问。开展“政治家访”活动，教育引导基层干部踏实做人、干净做事。增加基层干部“两优一先”推选名额 ，加大“**典型”宣传报道，基层比学赶超氛围更加浓厚。

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇5

　　高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个X人都要为之努力奋斗，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市委书记在2022年度全市三级干部会议上的发言稿，希望大家喜欢。

　　同志们:

　　一元复始，万象更新。X年，我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在省委、X市委的坚强领导下，上下同心，众志成城，各项工作取得了新的进展。尤其是下面几项工作非常突出：一是全市GDP突破X亿元、达到X亿元、位居全省第X位，县域经济综合竞争力再次进入全国百强、位居第X位;二是财政收入突破X亿元、升至全省第X位;三是入围中国社会治理百强县、排名第X位;四是获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地，全国仅有X个县(市)获此殊荣。这些成绩的取得，是全市干部群众共同努力奋斗的结果。

　　在肯定成绩的同时，我们更应该清醒地看到存在的差距、不足和短板：工业结构偏重、工业税收偏低、税收质量不高、城乡治理仍不尽人意、债务还比较重等等。即使在这种情况下，我们一些干部还是只看到成绩，看不到问题。以致不少干部群众滋生了“小富即安”“小进即满”的思想，缺乏争先意识、忧患意识、拼搏意识。

　　下面，我以咱县财政收入这个最好的指标为例，和我省三个县(市)作一下比较，希望大家能从中有所启发、有所思考。

　　一是与X相比：X和我们都属于工业强县，起点、基础都很相似。五年前X的财政收入是X亿元、X是X亿元，五年后X是X亿元、X是X亿元，总量上两地差距不大，但财政收入中X税收是X亿元，而X税收只有X亿元、相差X亿元。其中工业税收差距更大。在财政收入质量上，我们与X相差甚远。从目前态势看，这个差距将会越拉越大。

　　二是与X相比：X、X同属红色县，X有焦裕禄精神，我们有红旗渠精神。X原来是国家级贫困县，但这几年发展很快。五年前X的财政收入是X亿元、全省排名X位以外，X当时是X亿元、居全省第X位;五年后X突破了X亿元，X是X亿元，差距在缩小，而且XX亿财政收入中税收是X亿元，较X只差X个亿。我们在发展，别人也在发展。大家设想下，这几年如果没有跨越式发展，我们的财政收入恐怕在全省掉到X名开外。所以，在财政收入增速上，我们还不如X。特别是省里提出“将X纳入郑开同城化进程”战略，X机遇更多、政策更优，超过我们只是时间问题。

　　三是与X相比：X与我们相邻，同属太行山区资源型城市。X年X的财政收入是X亿元，X是X亿元;X年X是X亿元，X是X亿元，较X差了将近X亿元。近几年里，我们两个县交替上升，但X新一届班子成立以来，工作力度很大。实事求是讲，X这几年主要靠建筑业支撑财政收入，我们工业基础不如X，X的后劲潜力很足。在财政收入潜力上，我们比不过X，赶上我们指日可待。

　　显而易见，在财政收入方面，我们质量不如X、速度不如X，潜力不如X。更为重要的是，X、X、X的人口仅为X万左右，而X是X万人，人均财政收入我们更是无法相比。我举这个例子是想说明我们没有任何骄傲的理由，没有任何不发展、不努力、不前进的理由。

　　同志们，从另一个角度讲，工作落后一点不可怕，可怕的是我们滋生“小富即安”“小进即满”思想，认为这几年我们干的不错了，可以等一等喘口气了，这将会成为X发展道路上最大的“拦路虎”。正如省委书记所讲，不进则退，慢进亦退，不创新必退。在此，市委号召全市X万名干部、X万名党员和X万人民，务必认真落实省委书记“开门红、全年红”指示和X市委袁家健书记“X要当好六个排头兵”要求，知责于心、担责于身、履责于行，切实做好以下四方面工作：

　　一、我们要始终牢记习近平总书记“幸福都是奋斗出来的”这一谆谆教导，锚定“高质量建设现代化中等城市”宏伟目标，努力、努力、努力

　　现在X最大的机遇，就是省第十一次党代会提出支持我们发展成为中等城市。什么是中等城市?袁家健书记讲，中等城市主要就是具备地级市的规模和能级。这就是X当前发展的最强音。我们一位县级干部讲，建成中等城市是这一届市委光荣而艰巨的政治使命，是我们必须向全市人民履行的政治责任和政治承诺。

　　高质量建成现代化中等城市，必须要成为全市上下的共同目标，每一个X人都要为之努力奋斗，力争到X年实现“X”目标。即：地区生产总值突破X亿元，一般公共预算收入达到X亿元，市区常住人口达到X万，实现城市综合实力、规模能级的更大跃升。

　　二、我们要始终牢记习近平总书记“中国共产党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”这一谆谆教导，坚持“发动群众、改变X”工作主线，努力、努力、努力

　　近年来，市委始终把“发动群众、改变X”作为工作主线，坚持不懈开展全民洗城、清洁家园、志愿服务活动，充分调动了全市方方面面的积极性，但大家一定要认识到，我们在发动群众方面仍有很大差距，还远未达到当年修建红旗渠时那种“万众一心”的气势和局面。“发动群众”，是将X发展能级提升到新的高度的关键所在。

　　要想把群众发动好，关键是要发挥X个村(社区)支部书记的重要作用。如果这个群体能够充分认识到“发动群众”的重要性，X的明天将会更加美好。春节前，我到X镇X村、X镇X村调研，两个支部书记非常朴素的话语，让我深受触动。XX同志讲：“我要干不好，就感觉对不起群众，老百姓会骂我的。”X村X同志、全国优秀共产党员，生病都不敢在家休息，说是受不起老百姓的探望。其实群众都是发自内心的，如果不好好干，老百姓就不会来看你。在X，像X、X这样优秀的支部书记，并不少见，历史上有、现在仍然有。包括刚才发言的X村X同志，近几年为群众做了不少事，村里发生了很大变化。在此，我代表市委向X个村(社区)支部书记提出要求。X年，就是你们带领群众抓好“六乱六清”、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴、旅游民宿发展的关键一年。希望你们向先进看齐、向优秀学习，牢固树立“不干事、不好好干事，就对不起群众”的境界、情怀和担当，认真干、全力干、带头干。

　　同志们，只要我们牢牢坚持“发动群众、改变X”这一主线，把X万群众充分调动起来，X就一定能够继续走在时代前列。

　　三、我们要始终牢记习近平总书记“新时代是需要英雄并一定能够产生英雄的时代”这一谆谆教导，弘扬“社会主义核心价值观”时代主题，努力、努力、努力

　　社会需要正能量，社会呼唤正能量。刚才，法院X同志的发言赢得了大家热烈的掌声。她为陌生人捐献骨髓，体现了人间真情和无私奉献的无_大爱。她就是我们英雄的代表。我们还有在各自岗位默默奉献的英雄人物，在公安系统、卫健系统、环卫队伍中，在基层党支部书记和企业家群体里，还有各个关键时期挺身而出的X万志愿者，他们立足本职、默默无闻，为X发展作出了积极贡献，我们不能忘记他们。全市上下要向X同志学习，向所有先进典型和英模人物学习，形成崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，让榜样的力量接续传递，引领新时代文明新风。

　　市委提出“样样当先进、行行争一流，人人都努力、X更美丽”，就是要动员X万人民大力弘扬“富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善”的社会主义核心价值观，从国家层面、社会层面到个人层面，传递正声音、树立正形象、凝聚正能量，持续推动X政治生态更加风清气正、营商环境更加优化开放、干部作风更加务实高效、群众民风更加敦厚淳朴。

　　同志们，只要我们坚持弘扬正能量，X就一定会变得越来越好。就让我们从礼让斑马线做起、从礼让行人做起、从一点一滴的小事做起，持续传承红旗渠精神，积极践行社会主义核心价值观，争做崇高道德的践行者、文明风尚的维护者、美好生活的创造者，让正能量流淌在X大地的每一个角落，让我们的家乡成为一座让人尊重的城市。

　　四、我们要始终牢记习近平总书记“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局”这一谆谆教导，抓牢“经济发展是第一要务”根本任务，努力、努力、努力

　　说一千道一万，经济发展是根本。没有经济发展，就没有X人民的幸福生活。面对高质量建成现代化中等城市的时代考卷，我们必须完整准确全面贯彻新发展理念，按照省委要求，以前瞻X年、谋划X年、做实近X年的眼光来想问题、作决策、抓发展。必须把产业发展紧紧抓在手中，始终聚焦工业、建筑业、旅游业主导产业提升和现代服务业、新兴产业培育壮大，不断夯实县域经济高质量发展基本盘。

　　今天，我们专门邀请凤宝集团李广元董事长、鼎胜集团万福生董事长和浙江保康集团符晓伍总经理为获奖单位颁奖。两个我们本土企业家的代表，一个外地企业家的代表。我们相信，越来越多的外地企业家会扎根X，会亮相“三干会”，像X的X、X公司的X等等，他们都是来为X作贡献的，我们没有理由不为企业服务好。所以，我们要一如既往坚持“发展为上、企业为先”理念，把优化营商环境作为X发展的“生命线”，扎实开展“万人助万企”活动，全面落实“有事解决、无事不扰，说到做到、服务周到”郑重承诺，千方百计把市场主体活力激发出来，努力形成全社会支持企业家、尊重企业家、服务企业家的浓厚氛围。把招商引资作为主旋律，筑巢引凤、聚才引智，真正把大项目、好企业招过来、留下来，把高层次人才引进来、育出来。把项目建设作为总抓手，立足红旗渠经济技术开发区主战场，认真落实“三个一批”要求，不遗余力推动项目落地，确保项目建设压茬推进、滚动发展。

　　同志们，一分部署，九分落实。关键在干，重在落实。X年三级干部会议上，市委提出“干字当头、严字为基”，全市上下形成了干事创业的热潮。让我们回顾一下X年，我们提出创建全国文明城市、国家卫生城市的时候，有多少人有信心?包括我在内都没有信心。但是，我们传承红旗渠精神，我们弘扬X人精神，硬是用三年时间创成了全国文明城市、国家卫生城市，而且是以X第一、全国第五的好成绩创成的。此外，我们还创成了国家园林城市、国家全域旅游示范市，包括今年刚刚创成的国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和取得的其他荣誉，都得益于精神的激励和我们的坚持。我们再回顾一下财政收入，我们提出“双X”(总量超X亿，增幅超X%)目标的时候，又有几个人相信?包括我在内也没有底气，但是我们完成了。不仅完成X亿，而且连续突破X亿、X亿大关。总之，这两个例子充分说明：付出就有回报，努力才有收获，实干铸就辉煌。

　　同志们，红旗渠精神作为我们的传家宝，不仅要成为我们的骄傲，更要成为我们的行动!X人都喜欢讲“红旗渠都修成了，我们还有什么干不成的?”不要把这句话当成口号，而要把这一句话变成行动、变成成效。去年市委提炼的“勤俭、执着、不服输、爱家乡”X人精神，得到了全市人民的共同认可。我们正是靠着这些精神，才创造了一个个奇迹。从修建红旗渠，到建筑业蓬勃发展;从乡镇企业异军突起，到现在县域经济全面发展;从城乡面貌大提升，到现在的乡村全面振兴。如果没有红旗渠精神的传承、没有X人精神的发扬，一切都无从谈起。

　　同志们，凡是过往，皆为序章。征途漫漫，唯有奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、X市委的坚强领导下，抢抓机遇、率先争先，躬身入局、担当作为，为高质量建成现代化中等城市而努力奋斗，为X建成“一个强市”、实现“八个领先”，X实现“两个确保”贡献X力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇6

　　随着现有养老机构供给与日益增长的养老服务需求矛盾的加剧，因地理位置、社会经济发展等原因，下面是众鑫文档网小编给大家带来的关于全市2022年老龄工作情况的调查报告范文，希望大家喜欢。

　　为促进全市实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”目标，按照市人大常委会2022年工作安排，3月下旬，常委会副主任**同志带领市人大社会委的同志和部分市人大代表组成调研组，通过深入市老年病医院实地查看了解、组织召开由市发改、财政、民政、卫健、人社、医保、司法等部门同志参加的汇报暨座谈会等方式，对全市老龄工作开展情况进行了深入调研，现将情况报告如下：

　　一、基本情况

　　(一)全市老龄人口基本情况。

　　根据第七次人口普查结果，我市常住人口73.13万人，其中60岁以上人口196919人，占比为26.93%，人口老龄化比例居全**第4位;65周岁以上人口为153069人，80周岁以上高龄老人25766人(其中80—89周岁22787人，90—99周岁2949人，100周岁以上30人)，约有1.10万名在档失能、失智老人，其中重度残疾8000余人。老年人群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点，医疗护理、生活照料、康复养生、精神文化等养老服务需求日益增长，我市已进入超老龄化社会。

　　(二)全市老龄工作开展情况。

　　近年来，市政府及相关部门高度重视并切实做好老龄工作，坚持“党委统一领导、政府依法行政、部门密切配合、社会组织积极参与、上下左右协同联动”的工作机制，持续提高社会保障水平、加强养老服务体系建设、不断改善老年宜居环境、到位落实老年社会优待、切实维护老年人合法权益，努力满足全市老年人日益增长的物质文化需求，老年人的获得感、幸福感和安全感不断增强，“新安医养中心”“两院一体”医养融合模式成为**首家试点单位，市老年病医院被列为全国医养结合工作典型经验推广，*镇公安社区获评“全国示范性老年友好型社区”。

　　2021年，城乡居民基本养保享受待遇11万余人，机关事业单位和企业退休人员基本养老金按时足额发放;60岁以上参加城乡居民医保16.32万人;老年人社会救助实现“应保尽保”，特困人员供养2775人(城市特困220人、农村特困2555人)发放资金1941.08万元(城市特困793元/人/月、农村特困533元/人/月);发放高龄津贴资金1024.79万元，惠及26.51万人次;为老年人提供法律援助53件，涉及金额182.00余万元;

　　适老化改造养老机构17所，涉及养老床位1615张。目前，全市二级及以上医疗机构10家，康复医学科设置率达100%、老年医学科设置率达90%;医养结合服务机构9家，开放床位1349张(公立1229张、民营120张);有养老机构34所，其中公办24所(19所农村敬老院，5所城市公办)，民办10所，养老床位6179张，每千名老人拥有床位31.86张;建成城乡社区日间照料中心164个，农村老年活动中心67个，城乡养老设施覆盖率分别达到100%和74.2%;组建县乡村三级联动家庭医生签约服务团队476个，每年为65周岁及以上老人免费健康体检1次。

　　二、存在的主要问题

　　(一)城乡机构养老发展不平衡。

　　随着现有养老机构供给与日益增长的养老服务需求矛盾的加剧，因地理位置、社会经济发展等原因，处于主城区和经济社会发展水平较高的公办养老机构床位使用率较高，处于离城区较远、社会经济发展水平较低和自然环境较差的乡村公办养老机构的床位使用率还不够、甚至闲置，呈现出城乡机构养老发展严重失衡的情况。

　　(二)医养结合工作推进不顺畅。

　　相关部门责权还未完全理顺，医养结合推进未形成有效合力，如我市2家医养结合机构因未通过编办增加“养老服务、培训”项目许可，民政部门无法备案，长期处于“无证驾驶”状态;医保政策未对医养结合机构给予合理倾斜;医保尚未将健康评估、身体功能康复和智力康复等部分老年服务项目纳入统筹报销。

　　(三)养老社会服务市场化还不足。

　　专业服务机构及其他组织和个人为居家老年人提供生活照料、紧急救援、医疗护理、精神慰藉、心理咨询等服务的市场未真正形成;就近便利养老、普惠养老、品牌养老等工作有待加强;老年人长期照护保险未能推广。

　　(四)养老服务水平能力待提升。

　　涉及老年人健康管理、心理疏导、膳食营养等专业服务人才的培养比例严重不足;社会养老服务队伍总体素质不高，受规范化专业知识培训和实践操作演练人员较少，缺乏服务老年人的知识和技能，只能简单从事老年群体基本生活照料、家政服务;养老机构普遍存在重视吃饱穿暖等基本服务，缺乏对老年人心理慰藉、休闲养生、文化娱乐、社会参与等更高层次服务;社会养老服务人员待遇总体偏低，社会养老服务机构进人难、留人更难。

　　三、工作建议

　　(一)加大宣传力度，推动老龄政策更好落实。

　　要加大老年人权益保障普法宣传力度，依法严厉打击各类侵害老年人合法权益的违法犯罪行为;以积极老龄观、健康老龄化理念为引领，大力弘扬孝亲敬老文化，形成全社会尊老爱老助老的良好氛围;采取有效措施，推动老年人家庭赡养扶养、养保、医保、社会救助、社会福利、社会优待、宜居环境、社会参与等政策更好落实。

　　(二)明确职能职责，严格老龄工作目标考核。

　　要对老龄工作职责进行再梳理，压实相关部门责任，完善工作机制体制，形成主管部门牵头、相关部门各司其职、相互协调配合、齐抓共管的强大工作合力，定期或不定期召开协调会研究解决工作中遇到的困难，把老年人“急难愁盼”的问题解决好;健全老龄工作目标考核机制，逗硬考核，做到城乡社区老龄工作有人抓、老年人事情有人管、老年人困难有人帮，着力提升老龄工作实效。

　　(三)加大政策支持，加快养老服务体系建设。

　　要编制好应对人口老龄化中长期规划、“十四五”时期老龄事业发展规划;完善以公共财政投入为主、福彩体彩公益基金为辅的经费保障及衔接机制;加大民办机构扶持力度，鼓励社会力量兴办医养、养老服务机构;加大农村养老服务设施建设力度;依托本地资源优势打造文旅康养和中医药康养基地;加快推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，真正构建起以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系，提高社会保障水平，更好满足老年人养老服务需求，努力构建老年友好型社会。

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇7

　　高速公路是路网中最重要的部分，是交通基础设施先进生产力的集中体现，是决定一个地方区位优势的关键。下面是由达达文档网小编为大家整理的在2022年加快全市高速公路建设工作会议上的讲话稿范例，仅供参考，欢迎大家阅读。

　　同志们：

　　今天召集大家开会，一是要传达省政府加快交通基础设施建设工作会议精神，尽快解决我市高速公路建成过程中存在的问题，加快我市高速公路项目建设，二是要全面推进，全力加快我市一环南拓工程建设。刚才市X局、X局分别介绍了我市高速公路、一环南拓进展及征地拆迁等方面的情况，既有具体问题的分析，也有政策层面的思考，意见都提得很好。下面结合省政府加快交通基础设施建设会议的要求，我强调几点意见：

　　一、要进一步认清形势，增强加快全市高速公路建设的紧迫感

　　省委、省政府高度重视高速公路建设，多次召开会议并下发重要文件要求加快高速公路建设工作。我市新一届市委市政府也非常重视路网改造和完善，特别是高速公路网的建设工作，X市长亲自挂帅，担任市高速公路建设协调领导小组组长，这也是不常见的。当前，我市高速公路建设工作有不少的有利因素，在全省加快高速公路建设的大背景下，全市高速公路网格局已基本确定，建设项目和任务非常明确。市X局对全市土地修编工作也在同步进行，在部分土地政策方面也有了新的想法和出路，这些都是我市高速公路建设的有利条件。

　　根据省委、省政府的工作部署，到X年末，全省高速公路里程要达到X公里，到X年本届政府任期末要达到X公里，完成建设任务的形势十分严峻。过去两年，我市高速公路建设为全省作出了贡献，在接下来的工作中，更不能拖全省的后腿，必须要加快高速公路建设。综观我市路网，密度不低，但结构却不尽合理，尤其是高速公路网。在我市高速公路网中，南北方向的几条高速公路相对比较成熟，东西方向的高速公路不通畅的格局仍未打破。目前，我市急需一个布局合理的高速公路网与全省高速公路网对接。如果当前我市的各项高速公路建设项目不能如期推进，X虽背靠X，仍然会有被边缘化的危险。因此，全市各级政府要树立全局观念，认清形势，增强加快全市高速公路建设的紧迫感，从大局出发，将思想集中到全力加快我市公路建设上来，对高速公路建设所涉及的征地拆迁和线位走向等工作，要积极主动地配合好、完成好，保证按时完成任务。

　　二、要进一步增强责任感，切实担负起加快高速公路建设的重任

　　高速公路是路网中最重要的部分，是交通基础设施先进生产力的集中体现，是决定一个地方区位优势的关键。高速公路建设对产业结构的优化升级、推动现代服务业的快速发展以及促进区域经济协调发展意义重大。但是，高速公路建设与地方公路建设不同，高速公路建设跨市域，涉及面广，且高速公路属封闭式的道路，两侧土地的利用受到影响，各方面利益关系复杂，冲突激烈。因此，在高速公路建设过程中也会遇到各种各样的困难。

　　面对这些困难，我们要进一步增强责任感，进一步明确任务。属于用地指标等政策上的困难要积极上报，由省政府想办法解决。属市级政府协调的，如广明二期线位走向、一环西线与佛清高速衔接、一环南拓工程与太澳高速共线等问题市政府也要进一步与省级部门沟通协商，我市也要对这些项目的线位方案进一步优化。属区、镇一级政府责任的，如征地拆迁等具体问题，尽量在区、镇内统筹解决。总之，全市各级政府要努力把握机遇，积极担负起加快全市高速公路建设的重任，以建设自己辖区内的道路的热情和干劲，加强与项目建设单位的沟通联系，全情投入到高速公路项目建设中去，与各参建单位共同努力，争取我市高速公路尽快成网，尽早发挥效益。

　　三、要进一步加强领导，着力解决征地拆迁等方面的问题

　　省政府《关于加快我省交通基础设施建设的若干意见》强调要加强对相关项目建设的组织领导，并成立了机构，设立了督导组。我市也要及时成立相应的领导机构，制定相关工作制度，加强对高速公路的领导和协调工作。各级政府、各相关部门也要及时沟通，相互协作，形成共抓高速公路建设的强大合力。

　　为及时解决征地拆迁的问题，各级政府要切实把推进高速公路建设放在重要位置来抓，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并抽调业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征地拆迁工作，发现问题，及时沟通，及时解决，为高速公路建设提供良好的施工环境。

　　在征地拆迁具体工作中，各级政府、相关部门要积极思考征地拆迁问题的成因，有针对性的分析农民的诉求哪些是合理的，哪些是不合理的，哪些应该高速公路业主承担，哪些应该由地方政府承担，哪些应该由村集体承担，做到有理有据，决不能推诿扯皮，贻误工期。各高速公路业主单位也要本着实事求是的态度，充分考虑地方经济发展和农民生产生活的实际，合理给予征地拆迁补偿。

　　四、全力以赴，全面加快一环南拓工程建设

　　一环南拓及相关延长线是市委、市政府加快路网建设，协调区域发展，促进五区共同发展的重要举措，是本届政府的主要工作任务之一。通过一环南拓，进一步发挥一环作为我市路网体系中核心骨架和转换平台的综合作用，把“X+X”城市组团紧密连接在一起，使“一环”成为促进五区共同发展的纽带和财富黄金线。一环南拓工程所有项目要在今年内动工，X年X月之前全部建成。

　　各区政府及各项目负责单位一定要全力以赴，想尽办法推进工程建设。今后要把一环南拓工程纳入高速公路建设工作同步推进，对已动工的项目，要全面加快建设，对未动工的项目，要积极抓紧前期工作，难度大、任务重的工程如南九路项目要制订工程推进时间表，狠抓落实。具体计划与责任分解表，市X局已发到各区和相关业主单位，请务必按计划推进，全面加快一环南拓工程的建设步伐。

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇8

　　要压实责任抓到位，严格按照文件要求，层层分解压实责任，集中力量抓好落实，下面是众鑫文档网小编给大家带来的市长在2022年全市债务管理专题会议上的演讲材料，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　今天召开全市债务管理专题会议，主要任务是传达贯彻X市政府性债务管理领导小组联席会议精神，对相关事项和任务进行明确，对深化债务管理、防范化解债务风险等工作进行再研究、再部署、再推进。刚才，市财政局解读了相关文件，详细阐述了文件的制定背景、工作目标和要求，希望大家认真学习领会，结合实际抓好落实。

　　下面，就今年的债务风险防范工作，我讲四个方面的意见：

　　一、统一思想、提高站位，深刻认识防范化解政府性债务风险的严峻形势

　　党的十九大把防范化解重大风险摆在决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之首，充分体现了党中央对经济社会领域中重大风险的清醒认识和高度重视。政府性债务风险关联度大、穿透性强，是打好防范化解重大风险攻坚战的重中之重。从防范态势看，近年来，中央和省市高度重视债务风险防范化解工作，密集出台各类制度规范，持续释放严控地方政府债务风险的信号;仅20xx年以来，X市委、市政府领导作出的相关指示批示就达X余次。可以说，政府性债务风险管控的要求越来越严。

　　从发展大势看，财政“紧平衡”和资金“紧压缩”成为一种常态，如何科学处理防风险和促发展的关系，将成为推动经济社会高质量发展的必答课题。习近平总书记批示“不能因为应对疫情就不重视债务风险，不能因为一味追求政绩就盲目上项目铺摊子，不能因为财政困难就违规举债制造新的风险，绝不为解决短期问题而留下后遗症”。这为我们下一步工作指明了方向，大家要认真研究、深入思考，摸清风险点、厘清平衡点、找准突破点，在尽力而为、量力而行中推动经济社会平稳有序健康发展。

　　从我市形势看，经过大家的共同努力，20xx年顺利实现化债降等目标，债务管理工作在省市高质量发展考核中均居前列。但债务化解工作中仍有不少问题需要关注：部分单位化债资金来源不匹配，国有企业偿债准备金比例普遍低于安全线要求，少数国有企业融资缺口较大等等。希望各地、各部门单位要高度重视、提高站位，持续绷紧债务管控这根弦，坚决克服麻痹思想、松劲心态和懈怠情绪，统筹做好债务管理和化债降等工作，切实以“大概率”思维积极应对“小概率”事件，以自身努力的确定性积极应对风险挑战的不确定性，牢牢守住不发生系统性债务风险的底线。

　　二、聚焦重点、精准发力，落实落细防范化解政府性债务风险的制度措施

　　政府性债务是“双刃剑”，运用得当就可以成为经济社会高质量发展的“助推器”，运用不当就会成为影响安全与稳定的“绊脚石”。今年，市委、市政府就政府性债务管理明确了新任务、新要求，市政府性债务管理领导小组办公室也配套出台了一系列具体工作制度，刚才市财政局已经进行了详细解读。各地、各部门单位要结合实际抓组织，尽快调整完善本地区、本单位债务管理领导小组，选齐配强债务管理队伍力量，明确职能职责，加强协调配合、协同作战，做到工作分、目标合，权限分、力量合，有效凝聚防范化解政府性债务风险的强大合力。

　　要压实责任抓到位，严格按照文件要求，层层分解压实责任，集中力量抓好落实，主要领导要亲自部署、亲自推动、亲自督办，发挥好牵头抓总作用，压实第一责任人责任;分管领导要抓具体、具体抓，确保各项任务量化到位、细化到点、固化到人，坚决做到守土有责、守土负责、守土尽责。要定期会商抓推进，常态化组织召开债务领导小组月度例会，及时、科学、稳妥解决工作推进过程中的难点、堵点和痛点，确保各项政策、措施、要求落到实处。同时，要本着对大局和事业高度负责的态度，认真做好到期债务和担保、出借资金月报工作，确保数据填报真实、完整、规范、及时，坚决杜绝搞“数字搬家”和“数字式”虚假化债，对弄虚作假的行为将严肃处理。

　　三、守牢底线、防患未然，不断完善防范化解政府性债务风险的体制机制

　　手中有粮，才能心中不慌;未雨绸缪，才能防患未然。为统筹安全和发展，市本级已设立应急“资金池”，其目的就是为国有企业发展筑牢安全屏障，以可预见的资金应对不可预见的风险。各园区、各国有企业要加快进度，严格按照程序和时间要求将资金归集到位，切实发挥好资金统筹保障、防范风险的整合集聚效应。

　　要严格按照省市有关文件要求，对既有债务做到心中有数、摸清底数，落实好存量债务控制和压降措施，从源头上杜绝新增隐性债务上新项目、铺新摊子，坚决不踩违规举债融资的“红线”，实现化存量、控增量、提质量的良性循环。同时，要建立健全分级响应、分类施策的风险预警机制，通过债务监管系统，加强数据比对分析、综合研判，对监测发现的成本不符规定、成本不降反升或出现资金接续问题的单位，要严格落实提示、警示、约谈等措施，确保债务风险始终可控在控。

　　四、严格督查、严肃纪律，着力构建防范化解政府性债务风险的坚实保障

　　一分部署，九分落实。各相关部门、单位要强化跟踪督查问效，盯紧时点性、节点性、重点性指标，常态化开展督促检查，对检查发现的问题及时反馈交办、限期抓好整改，确保整改一项销号一项;对因工作不细、作风不实、责任不严，导致进度缓慢、不达序时、不符要求的相关责任人要严肃问责。作为政府性债务的管理者，大家既要防范债务风险，也要防范廉政风险，要认真履行融资承诺函所明确的事项，做到秉公用权、廉洁用权，坚决不打“和牌”、不搞变通;

　　要以规范权力运行为核心，以廉政风险防范为重点，着力构建内部监督和外部监督相协调、事前事中事后监督相贯通的监督体系，切实把权力关进制度的“笼子”。此外，地方政府债务问题社会关注度和敏感度高，债务数据保密事关全市发展大局、事关财政金融生态，大家务必严格遵守保密规定，做好保密工作，严禁对外宣传报道，严防舆论风险，对失密、泄密人员将按相关规定予以处理。

　　同志们，做好当前的债务管理和债务风险防控工作，责任重大、使命光荣，容不得丝毫犹豫、观望和放松，大家要以更高站位、更实举措、更严责任，全力抓好各项目标任务推进落实，为打好防范化解重大风险攻坚战、推动我市经济社会高质量发展作出积极贡献!

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇9

　　切实加强对宣传思想文化工作的领导，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。下面是星星阅读网小编为您推荐2022年全市宣传思想文化工作会议上的讲话提纲。

　　同志们：

　　这次全市宣传思想文化工作会议，是经市委常委会研究决定召开的一次十分重要的会议。主要任务是：深入贯彻落实党的十九大和十九届三中、四中、五中、六中全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，全国、全省、X市宣传思想文化工作会议精神，总结工作、表彰先进、分析形势，部署今年宣传思想文化工作。2022年是党的二十大召开之年，是新一届市委市政府的开局之年，做好宣传思想文化工作具有特殊重要意义，有着新的更高要求。全市宣传思想文化工作要按照中央和省委、X市委部署要求，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进工作总基调，务实重行、狠抓落实，为全市改革发展稳定提供有力的思想舆论保证和良好的精神文化支撑。等会，X同志将就全市宣传思想文化工作进行全面安排部署，请大家抓好贯彻落实。下面，我就落实上级会议精神，做好今年宣传思想文化工作，强调六点意见。

　　第一，持续深化习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣传，打牢思想根基

　　近年来，我们采取系列措施加强习近平总书记系列讲话精神的学习宣讲，取得了一些成效。下一步，要在持续、深化上下功夫，扎实抓好学习宣传研究。

　　1.在宣传普及上下功夫。要把学习总书记系列重要讲话精神，作为中心组学习、党校、干部教育培训班、周四学习日、党史学习教育活动等的规定内容，通过学习讨论、专家讲座、心得体会交流等多种形式，增强学习效果。要广泛开展面向基层的宣传宣讲活动，推动政策理论学习进机关、进农村、进企业、进社区、进学校，不断扩大学习宣传的覆盖面。

　　2.在学深悟透上下功夫。要坚持读原著、学原文、悟原理，坚持系统学、深入学、跟进学，坚持学而信、学而思、学而行，巩固深化党史学习教育成果，采取更加扎实有效的举措，把系列重要讲话精神学习贯彻引向深入。党员干部要在学习上先一着、理解上深一步、认识上高一层，通过学习，不断强化“四个意识”，提高政治素养，增强政治自信，履行政治责任。

　　3.在研究阐释学用结合上下功夫。组织党员干部围绕系列讲话，开展研究研讨，深刻理解和把握讲话精神。市“四大家”领导要带头开展理论调研，形成一批理论研讨成果。全市党员干部要把总书记的讲话精神内化于心、外化于行，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导、为指针，扎实推进本职工作开展，把学习成果转化为推动发展的强大动力。

　　4.扎实推进第六轮解放思想大讨论活动。根据X市委安排，今年继续开展第六轮“解放思想大讨论”活动。各级各部门要进一步提高思想认识，扎实推进活动开展。要突出主题主线，切实达到思想更解放、精神更振奋、作风更扎实、业绩更突出的目的。要精心组织安排，继续把“解放思想大讨论”活动纳入重要议程日程，按照全社会全方位全媒体要求，创造性开展自选动作，虚实并举，确保达到预期效果。要加强督查，定期对各地各单位活动开展情况进行检查督办，及时掌握工作进展，促进各项工作有效落实，确保活动实效。

　　第二，牢牢掌握意识形态工作主动权，巩固发展主流意识形态

　　习近平总书记多次强调指出，意识形态工作是党的一项极端重要的工作。我们要以高度的政治使命感、责任感，把党的意识形态工作做好，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权。

　　1.“一把手”要坚持四个带头。即党委主要负责同志要带头抓意识形态工作，带头阅看本地区本部门主要媒体内容，带头把住本地区本部门媒体的导向，带头批评错误观点和错误倾向。

　　2.坚持党管媒体原则不动摇。坚持政治家办台、办刊、办新闻网站，在政治原则问题上，必须增强主动性、掌握主动权、打好主动仗，真正做到阵地不失守、导向不含糊、发声有分量。

　　3.加强意识形态领域情况综合分析研判。进一步健全完善意识形态工作体制机制，用好意识形态工作联席会议制度，准确掌握、及时报告意识形态领域的新情况、新动向，增强意识形态领域重大议题设置能力，对错误思潮、错误认识，理直气壮、旗帜鲜明地开展斗争。意识形态领域情况的处置，既要敢担当，又要讲策略——对错误思想观点，要坚持原则、敢于亮剑，要当战士、不做绅士；同时要讲究艺术，具体问题具体分析，是什么问题就解决什么问题，特别是对突发情况要迅速分析研判，第一时间妥善处置，防止小问题演变成大事件。

　　4.加强各类学习平台和载体管理。加强理论武装、对上级精神的宣传宣讲，都离不开好的平台和载体。在工作中，我们要加强对各类平台和载体的管理，确保理论学习正确的政治方向。特别要落实《X市思想文化类论坛管理办法》和《关于进一步加强党委（党组）中心组学习的通知》要求，切实统筹管理好各级中心组、周四学习日、党校（行政学校），以及各类思想文化类讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节庆活动，分层分类建立报批、审查和追责制度，决不给任何错误思想发声传播的空间，确保弘扬主旋律，传播正能量。

　　第三，大力营造团结奋进的主流舆论强势，凝聚推进改革发展的强大正能量

　　新闻舆论工作，是争取人心、引领社会风气的工作，必须坚持正确舆论导向，把握时度效要求，加强正面宣传和引导，壮大主流声音，为经济社会平稳健康发展提供强有力的舆论支持。

　　1.形成正面舆论强势。舆论导向正确，就能凝聚人心、汇聚力量，推动事业发展；舆论导向错误，就会动摇人心、瓦解斗志，危害党和人民事业。全市宣传思想文化工作，要坚持正确舆论导向，坚持正面宣传为主，凝聚全市上下思想共识，调动各方面积极性、主动性、创造性。要大力宣传以新发展理念引领经济发展新常态的生动实践，宣传深化供给侧结构性改革的进展成效，宣传民生改善、文化惠民举措，宣传依法治市、生态文明建设成就，宣传巩固教育实践活动取得的成果，宣传党风廉政建设和反腐败斗争的坚定态度和积极成效，促进改革发展稳定和谐。要把正确舆论导向覆盖所有媒体和所有报道，让主旋律和正能量主导广播电台、电视荧屏，主导网络空间、移动平台等传播载体。

　　2.营造团结奋进强大气场。坚持传播X好声音，讲好X故事，叫响“X味”，增强全市人民的自豪感和责任感。市级新闻媒体要注重选题策划，善于讲好一线故事，多推出现场新闻、深度新闻，多打造有思想、接地气的好作品。各级领导干部要提高同媒体打交道的能力，善于面对媒体，通过媒体推动工作。要把舆论监督和正面宣传统一起来，既弘扬真善美，也鞭挞假恶丑，在激浊扬清、针砭时弊中解疑释惑、凝聚共识，不断推动全市各项事业发展进步。要提高网络信息管理水平，做强网上主流舆论，扩大网评员队伍，壮大网上正面声音，最大限度激发网络空间正能量。

　　3.做好媒体深度融合文章。当今时代，舆论环境、媒体格局、传播方式都在发生深刻变化，人们第一时间获取信息的方式已从传统媒体更多转向了以微博、微信、客户端为主的网络新媒体，呈现人人传播、多向传播、海量传播的特征。要深入研究把握网络传播的特点和规律，扎实推进媒体融合，全力打造新型主流媒体。要深入推动传统媒体和新兴媒体在内容、渠道、平台、管理等方面的深度融合，一手抓内容创新这个根本，一手抓传播手段创新，让新闻舆论插上互联网的翅膀，提高传播力引导力影响力公信力。

　　第四，持续推进社会主义核心价值观建设，引领向上向善向好的精神力量

　　要弘扬社会主义核心价值观，以更大力度推进精神文明建设创新发展。

　　1.深入开展群众性精神文明创建活动。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，以群众性精神文明创建活动为载体，不断深化文明城市、文明单位、文明村镇、文明家庭、文明校园“五大创建”活动，进一步提升社会文明程度和群众文明素质。开展“家风”建设，不断探索加强家庭文明建设的路径，夯实基础抓长常，多措并举重实践，积极开展“最美家庭”评选、家风家训征集等活动，在全市上下形成注重家庭、注重家风、注重家教的良好氛围。

　　2.加强未成年人思想道德建设。把社会主义核心价值观教育融入到课堂和学校的日常管理中，通过开展形式多样的课外活动，切实做到进教材、进课堂、进头脑，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操。

　　3.加强先进典型选树工作。大张旗鼓地树立一批各行各业、各个层面的先进典型，特别是来自基层的先进典型，用身边的典型激励人、教育人、启迪人。高扬道德模范旗帜，培育文明社会风尚，推出更多的X“道德之星”。讲好百姓故事，发出X“好声音”，增强典型宣传的亲和力、感染力、说服力，既做到内容正确，又保证效果良好。

　　第五，统筹抓好文化事业和文化产业发展，不断满足人民群众的精神文化需求

　　要坚持以人民为中心的工作导向，以基层和农村为重点，保护和传承优秀民族民间文化，发展健康向上的乡土文化，积极提供弘扬民族精神、时代精神的优秀文化产品和服务，大力推进文化小康建设。

　　1.深入开展文化惠民活动。加大财政投入力度，把更多投入向基层倾斜，加快公共文化基础设施建设，推进文化惠民工程。充分发挥各类文化“场馆”，乡镇（街道）文化中心、文化站、文化广场，村（社区）文化室、农家书屋等机构设施作用，探索开展基层文化服务有效模式，不断提高公共文化服务质量和效率。采取政府购买服务、项目补贴、社会资助、群众自发组织等多种途径，开展丰富多彩的群众性文体活动，要推动文化科技卫生“三下乡”活动经常化，使广大群众的精神文化生活更加丰富多彩。

　　2.打造一批文艺精品。文艺精品生产是文化强市、提高文化软实力的重要体现。我们的文艺作品、文化实力与X文化资源的丰富底蕴相比，还不相称。要充分依托和发挥我市膏盐文化、历史名人文化、民间文化资源丰富的优势，强化创意策划工作，加强资源整合，着力推出一批具有鲜明地域特色的文艺精品，打造一批反映时代精神、彰显文化魅力、社会影响力大、市场竞争力强的的精神文化产品。

　　3.深化文化产业发展。经济发展要靠企业，文化发展也要以企业为依托，要加大文化招商力度，建立文化产业招商项目库，引进一批重点文化企业。要扶持X膏雕工艺品厂等本土有竞争力的民营文化企业加快发展。要实施项目带动工程，做大做强市场主体，积极拓展社会资本进入文化经营领域的渠道，力争培育一批有竞争力的文化产业基地和文化骨干企业。要突出文化与旅游产业融合，立足于我市各类文化资源，高起点规划实施一批重大文化旅游项目，高质量建设一批特色景区，打造推出一批经典文化旅游线路。

　　4.彰显X地域文化特色。着力打造X文化品牌。大力开展“一县一品”文化品牌建设。围绕X红色文化资源、膏盐文化资源，举办具有X特色、辐射面广的大型文化节庆活动。支持本土文学期刊《X花》提档升级，扶持膏雕产业健康发展，加快建设X国家矿山公园、文峰公园等标志性文化工程项目。

　　第六，加强党的领导，压紧压实责任，为做好新形势下宣传思想文化工作提供坚强保证

　　切实加强对宣传思想文化工作的领导，党管宣传、党管意识形态，是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，必须始终坚持，任何时候都不能动摇。

　　1.高度重视宣传思想文化工作。宣传思想文化工作关系全局，全市各级党组织要高度重视，真正把宣传思想文化工作摆上重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，与经济工作一同研究部署、一同考核落实。各级党组织主要负责人要切实负起政治责任，亲自过问，亲自抓，及时了解社会思想动态，经常分析意识形态方面的形势，认真研究和解决宣传思想文化工作中的重大问题，真正做到在方向上牢牢把握，在工作上及时指导，在政策上大力支持，在投入上坚决保障。

　　2.切实加强宣传队伍建设。要进一步解放思想，充分挖掘文化人才优势，建立健全人才培养、选拔、使用和激励机制，打造一支有活力、素质强、作风正的宣传文化人才队伍，成为推动文化事业发展的重要力量。要加强基层基础，解决基层宣传文化单位人员配备、基本待遇、工作条件等方面的实际问题。要强化纪律约束，深化“走、转、改”活动，严格执行中央“八项规定”、省委六条意见和X市委75条规定，着力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民信赖的宣传文化工作队伍。

　　3.构建大宣传工作格局。做好宣传思想工作需要全党全社会共同努力。要进一步健全和完善宣传思想工作体制，整合社会宣传文化资源，调动党政各部门、社会各方面的力量，形成大宣传的工作格局。市委宣传部作为主管意识形态的综合职能部门，要紧紧围绕市委、市政府的中心工作，加强对整个宣传思想工作的协调指导和督促检查，加强对宣传文化事业发展的统筹规划和组织领导。市宣传文化系统各部门要发挥职能作用，做好本职工作。全市各行各业各部门要强化“一盘棋”思想，结合行业和部门特点，发挥各自优势，促成工作合力，努力形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的大宣传格局。

　　同志们，做好新形势下的宣传思想文化工作责任重大、使命光荣。我们要以更加坚定的政治立场，更加强烈的政治责任，更加扎实有效的工作作风，推动全市宣传思想文化工作不断迈出新步伐、开创新局面，为X打造“四区五城”、全面建设社会主义现代化强市提供更多的精神动力和文化支撑！

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇10

　　同志们：

　　在当前疫情形势十分严峻的情况下，市委同意召开这次会议，充分表明市委对机关党建工作的高度重视、对机关党务工作者的高度关心，也表明这次会议精神十分重要。*月*日，*书记主持召开市委常委会议，专题听取市直机关工委关于全省机关党的工作会议精神及贯彻落实意见的汇报，研究部署了相关工作，并就提高机关党建质量水平、更好发挥引领导向作用提了四点要求：一是全市各级各部门要深刻认识机关党建工作的重要性，加强政治建设督查，坚持问题导向，持续深化“三表率一模范”机关、文明机关、清廉机关创建。二是要加强机关党建工作，严防“灯下黑”“两张皮”等问题，发挥机关党建示范引领作用。三是要扎实开展“接地气、去官气、传正气、转作风、惠民利”主题志愿服务活动，落实“基层吹哨、部门报到”工作机制。四是要以“规范、公信、科学、有效”为导向，对《关于加强和改进新时代全省机关党的建设的实施意见》贯彻落实情况开展“四不两直”督查，邀请“两代表一委员”和基层群众代表对贯彻落实情况开展评价，倒逼机关党建工作创新提质。

　　刚才，*个市直单位的党组（党委）书记、机关党组织书记分别作了述职报告，讲成绩实事求是，摆问题不遮不掩，谈打算明确具体。会上下发了表彰通报，对去年在工作中涌现出来的*个先进基层党组织予以通报表彰，大家要对标先进、学习先进。谷秋同志作了一个很好的工作报告，全面总结了成绩，安排部署了工作，请大家抓好落实。

　　回望x年，全市机关各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央、省委和市委决策部署，围绕中心、建设队伍、服务群众，推动机关党建氛围越来越浓、举措越来越实、效果越来越好，为我市实现“十四五”良好开局提供了有力支撑和坚实保障。一是政治建设更加坚定。坚持以党的政治建设为统领，强化政治机关意识教育、政治忠诚教育、理想信念教育，深化“三表率一模范”机关创建，忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的思想根基全面筑牢。二是以学促干更加有力。举办庆祝建党100周年系列活动，高质量开展党史学习教育，持续深入学习宣传贯彻党的十九届六中全会、省第*次党代会和市第*次党代会精神，推动党的创新理论武装走深走实、入脑入心。三是基层基础更加牢固。深化支部“五化”建设提质工程，开展机关党建与业务“两张皮”专项整治，优化流动党员教育管理，严格软弱涣散党组织整顿，基层党组织战斗堡垒作用充分发挥。四是示范引领更加凸显。强化党建引领，服务发展大局，在项目建设、乡村振兴、基层治理等重点难点工作中冲在前、干在先，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动市直单位与联点社区党组织共建共治，机关党员干部下沉社区联防联控，党员先锋模范作用充分彰显。同时，各区县（市）紧密结合实际推进机关党建，区县（市）委常委、组织部长兼任机关工委书记，机关党建工作抓得有章有法、有声有色、有力有效，特别是在推动党建工作责任落实落地、服务中心大局、为民办实事等方面，形成了许多特色亮点做法，创造了很多鲜活经验，值得认真总结，学习借鉴。大家辛苦了，借此机会向大家表示诚挚慰问和衷心感谢！

　　在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，机关党建工作还存在一些问题和不足。刚刚谷秋同志进行了查摆，在述职点评中，我也逐一提出了问题，其中有些问题是共性问题：一是思想认识的问题，对机关党建工作的极端重要性认识还需要进一步提高，有的单位还是“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”；二是“两张皮”的问题，党建和业务没有深度融合，做到互促互进；三是责任落实的问题，有的单位党组（党委）书记很重视，机关党组织书记履职尽责，但到了机关党支部和下属单位党支部，很多人不愿意当支部书记，认为浪费时间、浪费精力，甚至有的单位科长不愿意当支部书记，由副科长担任支部书记，出现副科长领导科长的情况，工作怎么开展?党建和业务怎么融合?这样的问题要及时制止、马上纠正。四是工作发展不平衡的问题，今天表彰的*个单位工作都很不错，大家要总结经验，互相学习，互相借鉴，先进要更先进，后进要赶先进，争取齐头并进。五是调研总结不够的问题，一些好的经验、好的做法，没有及时总结出来、报送上来、推介出去。出现这些问题主要有两个方面原因，一是有的党组（党委）、机关党组织不重视调研总结工作，缺乏部署和要求；二是部分机关党务工作者不愿意总结、不会总结，导致一些好的经验做法没总结推介出来，影响了大家相互之间的交流学习。今年要针对这些问题深挖根源，剖析症结，采取措施，加以解决，争取机关党建工作有新的突破、新的进展、新的气象。

　　今年是党的二十大召开之年，也是机关党建巩固深化年。全市机关党组织要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行新时代党的建设总要求和党的组织路线，自觉运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大_精神，围绕迎接服务党的二十大和学习贯彻党的二十大精神，按照瞿海书记“铸党魂、强队伍，扛责任、补短板，争高线、创特色”工作要求，勇于开拓创新、自我革命，全面提质增效，着力推动机关党建高质量发展，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*提供坚强组织保证。下面，我根据瞿海书记要求，结合个人认识，讲五点意见，概括来说，就是“坚持五字，提高五力”。

　　一、坚持“忠”字铸魂，提高机关党建引领力

　　机关党的建设是机关建设的根本保证。从领导机关抓起、从领导干部严起，以机关带基层、以“关键少数”带动绝大多数，是我们党加强自身建设的优良传统。党的十八大以来，习近平总书记就中央和国家机关党的建设作出系列重要指示，在中央和国家机关党的建设工作会议上，明确要求中央和国家机关各级党组织和广大党员干部做到“三个表率，一个模范”（在深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想上作表率；在始终同党中央保持高度一致上作表率；在坚决贯彻落实党中央各项决策部署上作表率；建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关）；系统总结了六条重要经验，深刻阐述了五大关系，提出了走在前、作表率的明确要求，为我们做好新时代机关党建工作指明了前进方向、提供了根本遵循。全市机关党组织要深学笃行习近平总书记关于机关党的建设重要论述精神，牢固树立政治机关意识，坚定把党的政治建设摆在首位，锤炼绝对忠诚的政治品格，深刻认识“两个确立”的决定性意义，以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

　　一要铸牢政治忠诚。全市机关掌握着“印把子”“笔杆子”“刀把子”“钱袋子”“官帽子”，都不是单纯的业务机关，具有鲜明的政治属性。政治属性是第一属性。要站稳政治立场，坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，深刻认识习近平总书记在参加*届全国人大五次会议*代表团审议时强调的“五个必由之路”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要强化理论武装，抓住理论学习中心组学习这个“龙头”、“三会一课”这个基础、青年理论武装这个重点，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神和今年即将召开的党的二十大精神，坚持不懈用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，切实学出政治忠诚、学出坚定信仰、学出使命担当。要确保政令畅通，自觉同党的基本理论、基本路线、基本方略对标对表，同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝；坚持把习近平总书记对湖南重要讲话重要指示批示精神内化于心、外化于行，做到“习近平总书记有号令、党中央有部署、*见行动”。

　　二要严守政治规矩。讲规矩是对党员干部党性的重要考验，是对党员干部对党忠诚度的重要检验。要始终把政治纪律和政治规矩挺在前面，引导党员干部始终做政治上的明白人、老实人。要严格规范政治言行，始终明辨是非、澄清模糊认识，坚决反对和抵制各种错误思潮和负面言论，不要拉帮结派、不搞团团伙伙，不做两面派、两面人。要严肃党内政治生活，严格执行《新形势下党内政治生活的若干准则》，坚决贯彻民主集中制，不断增强组织生活的实效性，切实提高民主生活会、组织生活会的质量。要涵养党内政治文化，充分发挥机关红色资源优势，推动党史学习教育常态化长效化，传承红色基因，赓续红色血脉，加强党性锤炼，培育良好家风，推动党员干部见贤思齐，引导亲属子女积极向党组织靠拢，听党话跟党走。

　　三要提高政治能力。提高政治能力不是抽象的而是具体的，必须体现在履职尽责的行动上，体现在推动工作的实效上。要加强党员干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，善于从政治上认识和处理问题，注重在贯彻落实党中央决策部署、应对重大斗争和突发事件、完成急难险重任务中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要教育引导党员干部胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把本职工作放到大局中思考和谋划，坚持部门利益服从全局利益、部门工作服务整体需要，既为一域争光、更为全局添彩。

　　二、坚持“融”字强基，提高机关党建组织力

　　机关共产党员最集中，权力责任最集中，机关党建事关党的执政地位的巩固，对基层党组织具有重要示范导向和引领带动作用。要树牢抓党建就是抓全局的理念，深入开展“灯下黑”“两张皮”专项整治，使每名党员都成为一面鲜红旗帜，每个支部都成为一个坚强堡垒，推动机关党建和业务工作深度融合、互促共进。

　　一要建强战斗堡垒抓融合。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党支部的活力是机关党的战斗力的源泉。市直机关有*个党支部、*.*万余名党员，这是贯彻落实党中央、省委、市委决策部署的中坚力量。要深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例（试行）》，树牢大抓基层、大抓支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，深入实施支部“五化”建设提质工程，持续创建市直机关党建工作示范点，推动后进赶先进、中间争先进、先进更前进，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的“四强”支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。全市机关摊子大、类型多，职能各异，要加强分类指导，科学精准施策，不搞“齐步走”“一刀切”，做到“一把钥匙开一把锁”，增强机关党建工作的针对性和实效性。

　　二要锻造过硬队伍强融合。抓好队伍建设是党的建设的基础性、经常性、根本性工作。要强党性。让党员在佩戴党徽、交纳党费、民主评议等措施中增强党员意识，在严格的党内生活中坚强党性、百炼成钢。要强本领。分类组织党员专题培训，开展岗位练兵、评比竞赛等活动，推动互学互鉴、互促互进，让党员成为各个领域、各项工作的带头人。加强党员分类教育，引导大家以实际行动做到信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬“五个过硬”，不断提升思想境界、提高能力本领，主动担当起现代化建设的历史重任。要强队伍。新时代机关党建工作标准高、任务重、要求严，必须选优配强党务工作人员。要加强党务干部教育培训，将其培养成政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要把党务工作岗位作为培养锻炼干部的重要平台，统筹安排党务干部和业务干部轮岗交流，使党务工作成为既成就事业又成就人才的工作。

　　三要健全组织体系促融合。党的全面领导、党的全部工作，要靠党的坚强组织体系来实现。既要高度重视抓好组织设置、组织覆盖，又要高度重视完善组织运行机制、严明组织纪律，使全市机关各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，充分发挥政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，更好应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大困难、解决重大矛盾。

　　三、坚持“严”字当头，提高机关党建保障力

　　坚持党要管党、全面从严治党，把加强和改进机关党的建设摆在重要位置，加强组织领导，强化工作保障，不断提高机关党建工作质量。

　　一要从严抓好主体责任“牛鼻子”。各部门党组织要切实履行全面从严治党主体责任，强化“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起检查、一起落实、一起考评。党组织书记要认真履行第一责任人责任，其他班子成员要履行好“一岗双责”，推动一级抓一级，层层抓落实。市直机关工委要强化责任担当，履行好统一领导市直机关党的工作职责，指导督促部门党组织履行机关党建主体责任，推动各项工作落到实处。会上印发了八个责任清单，大家要认真组织学习。把责任清单内容搞清楚，把如何履行责任想明白，采取有效措施把责任落到实处。市直机关工委要对照清单做好督导检查考评。作为市直机关工委书记，我会安排更多时间、精力和大家一起加强工作调研，及时了解情况，解决突出问题，合力推动机关党建全面提质增效。

　　二要从严念好正风肃纪“紧箍咒”。市直机关离市委最近，既是领导机关，也是市委的形象和窗口。要率先垂范、以身作则，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，一体推进不敢腐不能腐不想腐，涵养廉洁文化，建设清廉机关。要纠“四风”、树新风。力戒形式主义、官僚主义，杜绝装样子、搞花架子，解决“门好进、脸好看、事难办”等问题，潜下心来办实事，扑下身子务实效。坚持过紧日子，发扬党的优良传统和作风，通过联学联建、结对帮扶、走访调研、蹲点服务等方式，走好新时代党的群众路线，常态化开展“我为群众办实事”实践活动，用心用情用力办好民生实事。要严监督、管关键。把纪律的螺丝拧得紧而又紧，深化运用执纪监督“四种形态”，突出加强对“关键少数”特别是“一把手”和领导班子的监督，推动各项监督更加规范、更加有力、更加有效，管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时。要知敬畏、守底线。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。要教育机关党员始终心存敬畏、手握戒尺，树立正确的权力观、地位观、利益观，把好用权“方向盘”，系好廉洁“安全带”，做到自身正、自身净、自身硬，做到想干事、能干事、干成事、不出事，做到不放纵、不越轨、不逾矩。

　　三要从严用好督查考核“指挥棒”。落实落细习近平总书记关于处理好共性和个性、党建和业务、目标引领和问题导向、建章立制和落地见效、继承和创新“五大关系”的要求，充分发挥考核的指挥棒作用、督查的推进器作用，健全党组（党委）书记抓基层党建述职评议考核制度，科学开展机关党建工作绩效考核，加强对机关党建重点工作、重要制度落实情况的督促检查，真正评出等次、考出压力、督出效果，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性，推动机关党建高质量发展。

　　四、坚持“实”字为要，提高机关党建执行力

　　围绕中心、服务大局，是机关党建工作的核心任务，也是衡量机关党建工作成效的根本标准。要围绕迎接服务学习宣传贯彻落实党的二十大精神这条主线，自觉把机关党建工作放到全市大局谋划、推进和落实，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，提高执行力、打好主动仗，做到中心工作推进到哪里、机关党建就跟进到哪里，更好把党建优势转化为治理优势、发展优势。

　　一要解放思想“闯”，提升高质量发展实力。紧扣全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，聚焦市第七次党代会、市委经济工作会议、市“两会”的决策部署，围绕产业发展、项目建设、乡村振兴、污染防治、疫情防控、改善民生、基层治理等重点工作、中心任务，引导广大党员打破思想束缚、摆脱路径依赖，找准自身工作的切入点、结合点、着力点，奋力闯出高质量发展的新路子。

　　二要勇于担当“创”，提升创新发展实绩。习近平总书记指出，当干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。大家要做敢于斗争、善于斗争的战士，弘扬创新精神、激发创造活力，涵养“功成不必在我”的胸襟，强化“功成必定有我”的担当，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，当好发展一线的“施工队长”、攻坚一线的“突击队长”，在关键时刻冲得上、豁得出、打得赢，不断开创各项工作新局面。

　　三要只争朝夕“干”，提升赶超发展实效。进入新发展阶段，我们既迎来了大有可为的战略机遇期，机不可失、时不我待；也面临更加激烈的区域竞争态势，不进则退、慢进亦退。要围绕市委在全省“保七争五拼前三”目标，进一步抖擞精神、提振状态、加快节奏，对作出的决策，抓紧干、全力干；对定下的事情，认真干、务实干，把时间往前靠、工作往前排、进度往前赶，全力争先进位，加快后发赶超。

　　五、坚持“活”字增效，提高机关党建凝聚力

　　面对新形势新任务新要求，要创新机关党建的思路和方法，积极探索破解难题的新途径、开展工作的新载体、精准施策的新招数，不断激活机关党建“一池春水”，增强机关党建内生动力。

　　一要激活干劲。全市机关党组织要坚持正确用人导向，凭实绩实效选人用人，让想干事者有干劲、敢干事者有机会、会干事者有舞台、干成事者有地位，坚决惩治不想为、不敢为、不会为，假作为、慢作为、乱作为，充分激发机关党员干部的积极性、主动性、创造性。要健全温度可感的厚爱机制，切实做好党员干部职工的服务保障工作，在政治上关怀、思想上关心、生活上关爱，增强组织“含氧量”、党员“归属感”。

　　二要搞活宣传。要严格落实意识形态工作责任制，大力宣传党的十九大以来市直机关服务现代化新*建设取得的成绩和党建工作高质量发展成果，为党的二十大召开营造昂扬向上、团结奋进的良好氛围。要深度挖掘总结亮点特色，及时全面宣传机关党建工作动态、经验做法和先进典型，营造浓厚党建氛围。要注重运用微信、抖音等新媒体社交平台，充分发挥“报、网、端、微”全媒体优势，全方位、立体化、多角度讲好机关党建故事、传播机关党建声音、扩大机关党建影响。要注重用身边的典型人物、典型事例，突出展示党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，教育引导广大党员干部比学赶超、创先争优。

　　三要办活载体。紧跟时代发展要求，紧贴机关工作实际，紧扣党员干部思想，通过试点探路、典型引路等办法，结合实际打造一批集政治性、规范性、专业性、实用性为一体的机关党建特色品牌。要丰富组织生活的形式和载体，积极开展自主式、开放式、互动式组织生活，深化主题党日、革命传统教育、党性党风党纪教育等活动，以党员干部喜闻乐见的方式增强组织生活吸引力和感染力，让组织生活更加严肃起来、认真起来、活跃起来。

　　同志们，新时代机关党建工作大有可为，机关党务干部大有作为。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，干在实处、走在前列，不断开创全市机关党建工作高质量发展新局面，为奋力谱写新时代山乡巨变、加快建设现代化新*作出更大贡献，以实绩实效迎接党的二十大胜利召开！

全市2022年党员教育电视片创作工作计划篇11

　　各级政府主要领导要迅速深入烟区开展烟叶生产调研，切实解决烟叶生产过程中的实际问题，下面是众鑫文档网小编给大家带来的在2022年全市烟叶工作会上的领导讲话，希望大家喜欢。

　　同志们：

　　市人民政府决定召开这次全市2022年烟叶工作会议，主要目的是，传达贯彻落实全国、全省烟叶工作会议精神，总结我市20xx年烟叶工作，安排部署2022年烟叶工作。刚才，XX副市长宣读了《XX市烟草产业建设领导小组关于20xx年度全市烟叶工作先进单位和先进个人考核情况的通报》，XX局长作了工作报告，XX县人民政府、XX县XX烟叶农民专业合作社、优秀职业烟农代表XXX分别作了发言，都讲得很好，我完全赞成，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点意见：

　　第一，要充分肯定工作成绩。

　　20xx年，全市各级党委政府及烟草部门紧紧围绕市委市政府确定的烟叶生产目标任务，积极应对多重压力叠加、各种不确定因素增多的艰难形势，全面落实“上规模、整资源、促增收、提质量、夯基础”各项工作要求，烟叶产业取得了重大成效。

　　一是生产收购实现“双增长”。全市共收购烟叶XXX万担，同比增长XX%;全市烟草系统上缴各类税金XXX亿元，其中烟叶税XXX亿元，同比增长XX%;实现卷烟异地加工指标转移支付XXX亿元;实现烟农总收入XXX亿元(不含各级政府补贴)，户均收入XXX万元，解决X万余人就近就业，这是近5年来完成比例最好的一年，也是单年度增长幅度最大的一年。

　　二是产业发展势头强劲。市委市政府已将烟叶产业作为全市乡村振兴“产业富民行动”的重要产业，出台了《关于支持烟叶高质量发展的若干政策》，成立了烟叶生产工作专班，累计整合财政资金XXX亿元支持烟叶产业发展，落实烟叶种植面积XXX万亩，同比增加XXX万亩。

　　三是烟基工程建设扎实推进。XXXX河、XX中河水库水源工程顺利验收通过，XXX河水库全面完工，XXXX河等一批重点水库项目建设有序推进，新建密集烤房XXX栋，购置烟夹XXX套，两场设施项目修复及改造XXX处，划定基本烟田XXX万亩，超额完成省分XX万亩划定任务。四是质量效益实现“双提升”。狠抓烟田冬翻、烟稻轮作、两段假植育苗、三深二高等标准化生产关键技术落地;大力实施烟叶烘烤质量提升行动，大力推进病虫害综合防治、灾害预防体系建设，收购均价达XXX元/担，引进优质高产高抗的“X烟X号”品种XX万亩，质量效益同比实现大幅提升。

　　第二，要抢抓烟叶发展机遇。

　　2022年是XX烟叶高质量恢复性发展的关键一年，今年烟叶产业的规模及质量目标实现情况，将决定着卷烟工业公司在我市的发展计划，关系到我市“十四五”末烟叶产业目标的实现。我们要坚持稳中求进工作总基调，抢抓发展机遇，全力稳固烟叶基础，实现更高水平供需协调平衡、供给优质高效、产业融合发展，实现XX烟叶“规模、质量”双突破。

　　一要抢抓计划调整机遇。前段时间，先后召开了中央经济工作会议和中央农村工作会议，会议强调要着眼于国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。烟草行业的烟叶库存总量高位运行局面得到根本扭转，烟叶总量调控由“限产压库”调整为“动态平衡”，有序调增年度种植规模，稳步将烟叶供给总量恢复至购耗平衡状态，2022年全国烟叶种植收购计划同比去年增长XXX%。全省烟叶生产也将迎来新一轮的发展期，2022年烟叶种植收购计划同比增长XX万担左右，增长幅度达XX%，计划未来三年全省烟叶种植收购规模将达到XXX万担。

　　二要抢抓上级支持机遇。从我市烟叶发展来看，我市是全省三大优质烤烟区之一，是XX中烟、XX中烟、XX中烟的重要原料供应基地，是经过市场和时间检验的有效增加农民收入、实现富民富县的重要产业。加上我市是国家烟草局、省烟草部门重点支持地区，国省烟草部门从项目政策指标上，对我市烟叶产业发展上给予了全方位支持。

　　三要抢抓规模发展机遇。从烟叶规模来看，“十三五”期间，全市年均种植面积XXX万亩，年均收购烟叶XXX万担，特别是2020年仅收购烟叶XXX万担，尽管20xx年收购烟叶XXX万担，但距离20XX年高峰期已下降了XX%，远高于全省下降幅度。这些差距和不足，也是我市烟叶发展的巨大潜力所在，我们要着力解决好这些问题，补齐发展短板，推动烟叶产业规模发展。

　　第三，要落实今年生产计划。

　　一要落实生产计划。烟叶规模是我市烟叶恢复性发展的基础，全市务必树立起烟叶总量目标意识，力争种植烟叶XX万亩、收购烟叶XX万担，基本烟农同比增长XX%以上。20xx年，全市烟叶生产种植面积XXX万亩，平均单产只有XX担/亩，尽管面积、单产比上年增加了XXX万亩、XX%，但依然存在面积不实问题。2022年，我们要把栽实移栽面积作为一项重要工作来抓，全力督促烟农按照配肥面积每亩栽足XXX株，同时，我市将全力推广无人机航拍测量烟叶种植面积，以航拍核实的面积进行考核及兑现各项补贴，切实扭转过往烟农栽种面积不实问题。

　　二要落实政策投入。市人民政府专门印发了《关于认真做好2022年烟叶生产工作的通知》，从今年起，市政府将每年从农发资金中安排不低于XXX万元用于烟叶产业发展，并将形成常态化机制。其目的就是要明确落实国省市烟叶政策支持范围，助推我市烟叶产业高质量发展。要认真抓好全省烟叶提价X%政策落实，保持烟叶生产投入总体稳定，增强成本管控意识，提高投入产出效益。

　　三要落实领导责任。各县市委书记、县市长要亲自抓烟叶产业发展工作，要建立“主要领导全面负责、班子成员联系片区、专班成员具体落实”的责任体系，各级政府主要领导要迅速深入烟区开展烟叶生产调研，切实解决烟叶生产过程中的实际问题，为XX烟叶产业恢复性发展打下坚实基础。

　　第四，要抓好烟叶重点工作。

　　一要抓好烟叶产量质量双提升。烟叶产量质量提升是增加烟农收入、提高投入产出比及卷烟工业计划资源倾斜的重要保障，是我市烟叶产业高质量发展最有效途径。要狠抓新品种推广突破，重点推进湘烟七号配套技术攻关及研究，切实把握新品种的优势彰显，把劣势控制住，从根本上解决XX品种的问题。要狠抓关键技术落地突破，加大烟农、技术员、行政抓烟等三支队伍的培训力度，推进烟农开展标准化生产。要狠抓降本减损突破，XX烟叶有效单产水平远低于XX产区，除了移栽面积不足外，还与烟叶生产过程中损失大息息相关;要全面完善烟叶生产灾害性天气预报预警机制，推动病虫害统防统治，建立烟叶生产全过程纠偏体系，扎实做好烤后烟叶初分保管及专业分级，降低烟叶不必要的损失。要狠抓附加值提升突破，紧盯高端卷烟品牌原料开发，重点在批量生产高成熟度上部烟叶方面要有大的突破，切实提高上等烟、中部烟等优质优价烟叶比例，力争2022年XX烟叶均价超过全省平均水平。

　　二要抓好永久基本烟田建设。市政府已将基本烟田永久保护纳入“十四五”规划，我市还专门编制了烟叶高质量发展专项规划，各县市要迅速落实市政府通知要求，以全市XXX万亩永久烟田分解任务为底线，按每年50%的要求分两年完成永久烟田土地流转。要坚持把永久基本烟田建设作为稳固烟叶基础的首要任务，推动基本烟田永久保护落实落地，实现基本烟田数量、质量、生态“三位一体”保护，确保基本烟田长期稳定有效利用。要搭建基本烟田建管用一体化平台，实现基本烟田分类建档立卡、上图入库、精准管理、退补平衡。要精准发力，大力推进宜机化改造，系统推进烟水、烟路、土地整理综合配套建设，加快推进“资金整合、协同实施、共同建设”的高标准基本烟田模式。

　　三要抓好产业融合发展。要将烟田建设与高标农田建设、乡村振兴及特色农业项目建设统筹推进，依法整合有关资金，推进永久烟田建设。要统筹推进烟叶与非烟产业协同融合、产业综合体与烟区农村建设深度融合、烟叶绿色技术与非烟农产品生产互利融合、烟叶基础设施与多元产业经营共享融合，助力乡村振兴大局。要把烟叶产业发展与农业特色产业发展相结合，与现代粮食生产相结合，全面建立烟稻轮作为主、烟后杂粮轮作为辅的耕作制度，实现与大农业产业有机融合。

　　第五，要狠抓当前强化考核。

　　当前正值春节返乡时节，各级党委政府务必做到“早谋划、早决策、早发动、早实施”，坚决把市分计划落实到位，掀起烟叶生产发展高潮。要迅速组织干部职工入村进户、点对点开展政策宣传，快速锁定种烟农户，落实土地流转及职业烟农培育目标，督促烟农冬翻烟地，为种实烟叶面积打牢基础。春节前要力争完成套餐配肥、烟田冬翻，全面启动育苗、施肥起垄及配套烟基建设等工作，彻底扭转过往烟叶产业启动迟、生产季节滞后等带来的被动局面。市委、市政府督查室要分阶段对各县市烟叶生产及实施方案的执行力度进行督查督办，切实保障市委市政府烟叶产业恢复发展的各项要求严格落实到位。今年市政府将进一步出台相关考核细则，在烟叶种植面积、烟叶收购量等考核指标的基础上，加大栽实栽足、烟农户数的增长、亩均产值、基本烟田建设及永久保护利用等方面的考核力度。对各级政府、烟草及职能部门在全市烟叶产业恢复性发展作出贡献的单位与个人给予奖励，对履职不力的单位和个人要严格问责。各县市要结合各自实际，制定切实可行的考核办法，充分调动各级从烟人员抓烟叶工作的积极性。这里我要重申一下，各县市一定要高度重视政府烟办力量的配备，特别是烟办主任一定要配齐配强，乡镇工作专班要坚强有力。